ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
11 червня 2012 року 15:02 № 2а-7839/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління СБ України у м. Києві
до громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1)
пропримусове видворення іноземного громадянина з території України та його затримання
за участю:
від позивача -Талалаєв С.В.;
відповідача -ОСОБА_1 (ОСОБА_1);
перекладача -ОСОБА_2
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Служби безпеки України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про примусове видворення громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) з території України та її затримання.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачка перебуває на території України на нелегальному становищі останні два роки, на даний час має намір виїхати до країн Західної Європи з метою працевлаштування, на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання не має, ухиляється від виїзду після прийняття рішення про її примусове повернення, була притягнута до адміністративної відповідальності.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
В судовому засіданні відповідачка позов визнала, не заперечувала проти її примусового видворення з України, не виїхала з України через відсутність коштів та просила задовольнити позов.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
16 травня 2012 року біля кафе «Макдональдс»(м. Київ, вул. Драйзера, 6) позивачем виявлено іноземну громадянку, зі слів якої вона є громадянкою Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: В'єтнам, провінція Ме Линь, м. Ханой, без будь-яких документів, засвідчуючих її особу та підтверджуючих законність перебування на території України.
Проведеною позивачем перевіркою встановлено, що іноземна громадянка, з її слів, є громадянкою Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території України в нелегальному становищі приблизно з травня 2010 року, на даний час має намір виїхати до країн Західної Європи, зокрема, Польщі (до сестри), з метою працевлаштування, на території України перебуває незаконно.
Також з'ясовано, що відповідач законних підстав перебування на території України не має, приймаюча сторона та кошти для покриття витрат її перебування в Україні відсутні.
24 травня 2012 року ВГІРФО Деснянського РУ ГУ МВСУ в м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 25 травня 2012 року у справі № 3-2914/2012 громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203 КУпАП та піддана адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. в дохід держави. Згідно мотивувальної частини постанови відповідач свою вину не заперечувала. Відповідно квитанції № 3715 ОБ від 07.06.2012 року відповідачка штраф сплатила, що сторонами у судовому засіданні не заперечувалось.
Відповідно до пояснень, відібраних у відповідачки старшим оперуповноваженим в ОВС 1 сектору 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України у м. Києві майором Талалаєвим С.В., громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) пояснила, що вона близько двох років назад прибула до України в м. Одесу, працювала на підприємстві по виробництву одягу, 15 травня 2012 року прибула до м. Києва з метою виїхати до країн Західної Європи для працевлаштування.
28.05.2012 року старший оперуповноважений в ОВС 1 сектору 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України у м. Києві майор Талалаєв С.В. прийняв рішення про примусове повернення громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) в країну походження в триденний строк.
Відповідно до розписки від 28.05.2012 року, яка наявна в матеріалах справи, громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) вказане вище рішення отримала.
Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, відповідачка, перебуваючи в нелегальному становищі, порушила міграційне законодавство України, у строк, встановлений в рішенні про її примусове повернення, з території України не виїхала, була притягнута до адміністративної відповідальності.
Крім того, позивачем встановлено, що відповідачка не підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», її повернення до Соціалістичної Республіки В'єтнам не буде загрожувати її життю або свободі небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; безпеці або свободі небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки, що також знайшло своє підтвердження в ході розгляду судової справи.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Згідно з частиною четвертою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше як дванадцять місяців.
Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, враховуючи те, що відповідач визнав позов в повному обсязі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства в частині затримання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163,183-5, 256 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Управління СБ України у м. Києві задовольнити.
2. Примусово видворити з території України громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1.
3. Затримати громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання рішення суду про примусове видворення на строк до дванадцяти місяців.
4. Позов в частині затримання громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з моменту проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя В.П. Катющенко