ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

___________________________________________________________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

25 квітня 2012 р. Справа № 2а-908/12/2170/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області Драмарецького Олега Миколайович про визнання наказів від 18.10.2011 р. № 87 та від 13.09.2011 р. № 76 неправомірними,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними накази виконуючого обов'язки начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області Драмарецького Олега Миколайовича від 18.10.2011р. № 87 та від 13.09.2011р. № 76.

В судове засідання сторони не з'явились, надавши клопотання про проведення попереднього судового засідання в порядку письмового провадження.

Відповідач - Драмарецький О.М. звернувся до суду із клопотанням, в якому просить закрити провадження у справі у зв'язку з ліквідацією органу державної влади, в якому він працював, тобто Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області. Також він посилається на те, що його звільнено з займаної посади відповідно до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 21.11.2011р. № 546-к. На підтвердження цих обставин він надав копію згаданого наказу та повідомлення державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради від 23.04.2012р. про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про припинення юридичної особи - Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області.

Проте з цих документів не можливо встановити, чи має Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області, яке припинено і посадовою особою якого був відповідач, правонаступника. При цьому спірні правовідносини допускають можливість правонаступництва.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

Отже, у разі ліквідації суб'єкта владних повноважень, який був стороною у справі, суд зупиняє провадження у справі, якщо це необхідно для встановлення правонаступника, і вживає заходів до його встановлення та залучення, а за відсутності прямого правонаступника залучає орган, до компетенції якого входить вирішення питання про усунення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі слід зупинити до встановлення правонаступника Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області, посадовою особою якого був відповідач.

Керуючись ст.ст. 111, 156, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області Драмарецького Олега Миколайовича про визнання наказів від 18.10.2011 р. № 87 та від 13.09.2011 р. № 76 неправомірними - до встановлення правонаступника Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області.

Зобов'язати сторони надати суду письмові докази наявності або відсутності в Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області правонаступника.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.