Справа № 22-Ц-5227/2006 року Категорія: пенсійні

Головуючий  1  інст. - Гришин  П.В. Доповідач - Котелевець А.В.

УХВАЛА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

10   жовтня   2006   року   судова   колегія   судової   палати   з   цивільних   справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого -     Котелевець А.В.

суддів           -    Кокоші В.В., Солодкова А.А.,

при секретарі -    Полубан C.M.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зачепилівського районного суду Харківської області від 8 серпня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України та Управління труда і соціального захисту населення Зачепилівського району Харківської області про стягнення заборгованості по пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

В травні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом.

Позивачка вказала, що з 1 січня 1993 року їй була призначена і виплачувалась пенсія відповідно до вимог Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб». 31 грудня 2002 року виплата пенсії була зупинена у зв'язку з досягненням повноліття, а з 11 квітня 2005 року - продовжена за її письмовою заявою. Посилаючись на те, що з вересня 2002 року вона є курсантом Харківського Національного Університету внутрішніх справ України і має право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника до 23 років, яку з вини відповідачів не отримувала з 31.12.02 по 11.04.05, просила задовольнити позов і стягнути з Управління Пенсійного фонду України і Управління труда і соціального захисту населення Зачепилівського району Харківської області солідарно заборгованість за вказаний період у сумі 10 260 грн. 00 коп.

Представники відповідачів позов не визнали, посилаючись на його безпідставність.

Рішенням Зачепилівського районного суду Харківської області від 8 серпня 2006 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм процесуального права і неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції і задовольнити позов в повному обсязі.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із таких підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції виходив із того, що за період з 31.12.02 по 11.04.05 ОСОБА_1 пенсія не призначалася, а тому відсутні підстави для відшкодування їй шкоди в сумі 10 260 грн. 00 коп.

Однак погодитись з таким висновком не можна.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо пенсійного забезпечення, який згідно діючого законодавства підлягає розгляду судом за правилами КАС України.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що Управління пенсійного фонду України і Управління труда і соціального захисту населення Зачепилівського району Харківської області є суб'єктами владних повноважень, оскільки на них законом покладено обов'язок призначати і виплачувати відповідні пенсії, та розглянув справу за правилами ЦПК України.

Оскільки при розгляді справи судом порушені норми процесуального права, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі з підстав, передбачених ст. 310 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 205 ч.1 п.1, 303, 307 ч. 1 п. 4, 310, 313, 314 ч. 1 п. З, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Зачепилівського районного суду Харківської області від 8 серпня 2006 року скасувати.

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України та Управління труда і соціального захисту населення Зачепилівського району Харківської області про стягнення заборгованості по пенсії закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення до суду з адміністративним позовом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.