Справа №22а - 1423/2006р. Головуючий 1 інстанції суддя - Нікітіна С.Й.
Категорія № 21 Доповідач суддя Шейк» Л.М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
« 10» жовтня 2006р. м.Одеса
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області в
в складі:
головуючого судді - Шейко І.M.
суддів - Короткова В.Д., Громіка Р.Д.
при секретарі - Тончевої Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Одеського обласного військового комісаріату на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14 червня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок розміру пенсії і про примусове виконання обов'язку в натурі, -
ВСТАНОВИЛА:
В лютому 2006 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату, посилаючись на те, що відповідач з 1 листопада 2003 року неправильно нарахував позивачу пенсію, оскільки не був проведений передбачений частиною З статті 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ » перерахунок розміру пенсії з урахуванням підвищення грошового забезпечення на суму підвищення надбавки за безперервну військову службу з 20 % до 90% грошового забезпечення.
Позивач просив визнати право на перерахунок пенсії і зобов'язати Одеський обласний військовий комісаріат провести перерахунок розміру призначеної пенсії з 1 листопада 2003 року з урахуванням передбаченої Указом Президента України № 389 від S травня 2003 року надбавки за безперервну військову службу у розмірі 90% від грошового забезпечення у розмірі 1121,6 гривень, у тому числі оклад за військове звання 135 гривень, посадовий оклад - 220 гривень, надбавка за вислугу років ( 40%) - 142 гривень, 100% надбавка - 497 гривень, надбавка за секретність( 15%) -ЗЗгривень, надбавка за особливі умови служби служби ( 35 %) - 77 гривень, надбавка за класність (8%) -17,6 гривень.
Позивач також просив суд зобов'язати Одеський обласний військовий комісаріат спрямувати до Ощадного банку України розпорядження про виплату позивачу недоотриманої пенсії за період з 1 листопада 2003 року, що утворилася в результаті перерахунку пенсії.
Представник відповідача у судовому засіданні не був присутній, сповіщався належним чином. ( ах. 18,21 ).
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і пояснив, що оскільки позивач на день звільнення з військової служби отримував передбачену Указом Президента № 389 від 5 травня 2003 року надбавку за безперервну військову службу, то представник позивача вважає, що відповідач зобов'язаний був провести перерахунок пенсії позивачу з 1 листопада 2003 року, коли розпорядженням Міністра оборони України від 13 листопада 2003 року № HP 146\1\11V463 була збільшена надбавка за безперервну військову службу військовослужбовцям Збройних сил України, а саме мало місце збільшення цієї надбавки для відповідної категорії військовослужбовців з 20% до 90 % грошового забезпечення.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 14.06.2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського військового комісаріату задоволено у повному обсязі.
В апеляційній скарзі представник відповідача просить постанову суду скасувати і постановити нову, якою відмовити в задоволені позову ОСОБА_1.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши . матеріали справи, законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає наступне.
Наказом Міністра оборони Українивід 26.05.2003 року за № 149 «Про затвердження інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України» у виконання Указу Президента України від 5.05.2003 року за № 389 затверджена Інструкція і встановлено, що розміри щомісячної надбавки щорічно встановлюються, виходячи з наявного грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.
Розпорядженням Міністра оборони України від 13 листопада 2003 року № HP 146\1\11\463 за безперервну військову службу встановлені у відсотках до грошового забезпечення наступні розміри щомісячної надбавки: більше 5 років - 10; більше 10 років - 30; більше 15 років - 50; більше 20 років - 70; більше 25 років - 90, при цьому виплата надбавки у встановленому розмірі повинна була проводитися з 1 листопаду 2003 року.
Відповідно до ч.З ст.63 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» призначені військовослужбовцям і членам їх сімей пенсії повинні перераховуватися з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців, при цьому положенням « Про порядок призначення і виплати в міністерстві оборони України державних пенсій і допомоги військовослужбовцям і членам їх сімей » в пункті 108 визначено, що пенсії військовослужбовців обчислюються з грошового забезпечення, виплачуваного на день звільнення із служби з урахуванням зміни рівня грошового забезпечення, що відбулося з дня звільнення до дня призначення пенсії.
Судом було встановлено, що ОСОБА_1 є полковником Збройних Сил України , 2.10.2003 року звільнений у запас за станом здоров'я з посади старшого інспектора-льотчика відділу бойової підготовки 5-го авіаційного корпусу.
На день звільнення загальний стаж військової служби склав 29 років, при цьому стаж безперервної військової служби склав більше 25 років.
Згідно частини 1 пункту 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005 року, передбачено що відповідно до ст.63 Закону України № 2262-ХІІ та п.8 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям та особам, котрі мають право на пенсію згідно з цим законом, провадиться у зв'язку зі зміною розмірів грошового забезпечення, виходячи з якого обчислюється пенсія.
Колегія суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що якщо позивач на момент звільнення з військової служби отримував надбавку за безперервну службу у розмірі 20%, то розмір призначеної йому пенсії підлягав перерахунку з урахуванням підвищенної надбавки за безперервну військову службу з20% до 90 % , починаючи з 1 листопада 2003 року, коли розпорядженням Мністра оборону України від 13 листопада 2003 року № HP 146\1\11\463 ця надбавка була підвищена відповідної категорії діючих військовослужбовців.
Одеський обласний комісаріат не провів передбачений ч.З ст.63 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців ... «перерахунок розміру призначеної позивачу пенсії, чим було порушено право позивача на отримання пенсії у встановленому законом розмірі.
Тому суд першої інстанції врахувавши положення закону, що регулюють правові відношення, які виникли Між сторонами, прийшов до обгрунтованного. висновку про задоволення позову.
Правових підстав для скасування рішення суду не має.
Доводи у скарзі про Те, що суд безпідставно задовольнив позовны вимоги не можуть бути прийняти до уваги, оскільки не ґрунтуються на законі.
Керуючись ст. 198,ст. 200, п.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату - відхилити. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14 червня 2005 року- залишити без змін.