справа№2014/1959/2012
пр.№4/2014/42/2012
ПОСТАНОВА Іменем України
25.04.2012 року м.Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,
при секретарі Заводовськом П.П.
за участю прокурора Калашник В.В.,
скаржника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 представника ОСОБА_2 на постанову прокурора Зміївського району Харківської області від 23.03.2012 року про порушення кримінальної справи,-
в с т а н о в и в:
28.03.2012 року захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 звернулась зі скаргою до суду на постанову про порушення кримінальної справи від 23.03.2012 року по кримінальній справі №39120012 за обвинуваченням ОСОБА_2 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України. Відповідно до скарги вказала, що 26 березня 2012 року ОСОБА_2 була вручена копія постанови про порушення кримінальної справи від 23 березня 2012 року, яка винесена прокурором Зміївського району Харківської області радником юстиції ОСОБА_3 за результатами розгляду матеріалів протокольної форми досудової підготовки матеріалів про злочин, передбачений ч. І ст. 296 Кримінального Кодексу України. Ознайомившись з вказаною постановою про порушення кримінальної справи, ОСОБА_1 вважає, що вона підлягає скасуванню та поверненню матеріалів для провадження дізнання в зв'язку з суттєвим порушенням кримінально-процесуального закону при досудовій підготовці матеріалів, а саме: про обставини вчиненого злочину складається протокол, в якому зазначаються: час і місце його складення; ким складено протокол; дані про особу правопорушника; місце і час вчинення злочину, його способи, мотиви, наслідки та інші істотні обставини; фактичні дані, що підтверджують наявність злочину і винність правопорушника; кваліфікація злочину за статтею Кримінального кодексу України. До протоколу приєднуються всі матеріали, також список осіб, які підлягають виклику в суд; протокол затверджується начальником органу дізнання, після чого, всі матеріали пред'являються правопорушнику для ознайомлення, про що робиться відповідна відмітка в протоколі, яка засвідчується підписом правопорушника. Однак ОСОБА_2 протокол та матеріали не були пред*явленні для ознайомлення, що є порушенням ст.426 КПК України та підставою для скасування постанови про порушення кримінальної справи.
Скаржник ОСОБА_1 наполягала на задоволенні скарги, посилаючись на обставини, зазначені у ній.
Прокурор Калашник В.В. заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали кримінальної справи №39120012 за обвинуваченням ОСОБА_2 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, дійшов наступного.
Розглянувши скаргу, суддя залежно від того, чи були при відмові у порушенні справи виконані вимоги ст. 99 КПК України, приймає одне з таких рішень: 1) скасовує постанову про відмову в порушенні кримінальної справи і повертає матеріали для проведення додаткової перевірки; 2) залишає скаргу без задоволення.
У відповідністі з ч. 1 ст. 99 КПК України при відсутності підстав до порушення кримінальної справи прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють у порушенні кримінальної справи, про що повідомляють заінтересованих осіб і підприємства, установи, організації.
23 березня 2012 року старшим ДІМ Зміївського РВ ГУМВД України у Харківській області майором міліції ОСОБА_4 складено протокол про обставини скоєного злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, який затверджений начальником органу дізнання і після чого, матеріали за фактом вчинення хуліганських дій ОСОБА_2 направлені прокурору Зміївського району Харківської області для прийняття рішення щодо можливості прийняття рішення за протокольною формою досудової підготовки.
23.03.2012 року прокурором Зміївського району Харківської області винесено постанову про порушення кримінальної справи, порушено кримінальну справу у відношенні ОСОБА_2 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.
26 березня 2012 року адвокату ОСОБА_1, як захиснику ОСОБА_2 вручено копію вказаної постанови, що вбачається з протоколу вручення особі постанови про порушення кримінальної справи та роз`яснення процесуальних прав.
Відповідно до змісту ст. 430 КПК України, прокурор може винести постанову про порушення кримінальної справи в випадку визнання достатніми для розгляду в судовому засіданні матеріалів про злочин.
Відповідно до ст.430 КПК України визнавши матеріали про злочини, перелічені в статті 425 цього Кодексу, достатніми для розгляду в судовому засіданні, прокурор виносить постанову про порушення кримінальної справи, обирає щодо правопорушника в необхідних випадках запобіжний захід і складає обвинувальний висновок та направляє справу до суду або повертає матеріали для провадження досудового слідства, а в разі відсутності підстав до порушення кримінальної справи відмовляє в її порушенні.
Затверджений начальником органу дізнання протокол про злочин, передбачений ст. 425 КПК України, а також додані до нього матеріали вивчаються прокурором.
Прокурор повинен з'ясувати чи мала місце подія злочину чи містить діяння, яке ставиться у провину правопорушнику, склад конкретного злочину; чи немає обставин, які виключають подальше провадження; чи достатньо зібрано матеріалів для розгляду їх у судовому засіданні; чи додержані в ході протокольного провадження вимоги, викладені в ст. 426 КПК України.
Після оформлення протоколу кримінальна справа направляється прокурору. Протокол, так само як і обвинувальний висновок, є підсумковим процесуальним документом при досудовій підготовці.
Тому, протокол має бути складений таким чином, щоб у ньому повно, об'єктивно, всебічно і послідовно були висвітлені всі фактичні обставини скоєного злочину, дані про особу правопорушника, мотиви правопорушення та інші істотні обставини.
Відповідно до ч.4 ст. 426 КПК України протокол затверджується начальником органу дізнання, після чого всі матеріали пред'являються правопорушнику для ознайомлення, про що робиться відповідна відмітка в протоколі, яка засвідчується підписом правопорушника, протокол разом з матеріалами надсилається прокурору.
Як вбачається з протоколу від 23.03.2012 року про обставини скоєного злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, матеріали справи ОСОБА_2 для ознайомлення не пред`являлись.
Таким чином, при винесені постанови про порушення кримінальної справи, прокурором не було враховано, що матеріали досудової підготовки не були пред`явлені правопорушнику для ознайомлення.
Пленум Верховного Суду України в постанові №6 від 27.06.1986 року із змінами, внесиними згідно з Постановами Пленуму Верховного Суду України №3 від 04.06.1993 р., №3 від 13.01.1995 року, №12 від 03.12.1997 року «Про практику застосування судами України законодавства про протокольну форму досудової підготовки матеріалів» вказав: судам слід мати на увазі, що істотні порушення кримінально-процесуального закону при досудовій підготовці матеріалів є підставою для повернення їх для провадження дізнання чи попереднього слідства, зокрема, матеріали підлягають поверненню органу дізнання, коли матеріали досудової підготовки не були пред`явленні правопорушнику для ознайомлення.
За таких обставин постанова підлягає скасуванню з направленням матеріалів досудової підготовки про злочин, передбачений ч.1 ст.296 КК України відносно ОСОБА_2 до органу дізнання.
Керуючись ст. ст. 236-7, 236-8 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_1 - захисника ОСОБА_2 на постанову прокурора Зміївського району Харківської області від 23.03.2012 року про порушення кримінальної справи -задовольнити .
Постанову прокурора Зміївського району Харківській області ОСОБА_3 від 23.03.2012 року про порушення кримінальної справи №39120012 стосовно ОСОБА_2 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України –скасувати та повернути матеріали до органу дізнання для проведення дізнання чи попереднього слідства.
На постанову судді протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Харківської області.
Суддя: