Категорія 11.5

УХВАЛА

08 червня 2012 року Справа № 2а/1270/4378/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області до відділу Державної виконавчої служби Краснолучського міського управління юстиції Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06.06.2012 Управління Пенсійного фонду України в м.Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до відділу Державної виконавчої служби Краснолучського міського управління юстиції Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної зави, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, у тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини 2 статті 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить суд:

- визнати бездіяльність державної виконавчої служби Краснолучського міського управління юстиції Луганської області щодо не направлення документів виконавчого провадження, не надання відповідей на запити щодо стану виконавчого провадження по ДП «Донбасантрацит» ВП «Шахта «Новопавлівська», незаконною;

- зобов'язати ВДВС Краснолучського міського управління юстиції Луганської області надіслати на адресу УПФУ в м.Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області документи виконавчого провадження по ДП «Донбасантрацит» ВП «Шахта «Новопавлівська».

При цьому, як вбачається з матеріалів позовної заяви, 26.10.2009 на адресу позивача надійшов лист УПФУ в м.Красний Луч з протоколом ознайомлення із станом реалізації виконавчого провадження.

У подальшому позивачем надіслано до ВДВС Краснолучського МУЮ запит від 26.07.2010 та направлена скарга на бездіяльність 10.03.2011.

Доказів звернення позивача до відповідача після березня 2011 суду не надано, у зв'язку із чим суд вважає, що в даному випадку позивачем пропущено встановлений частиною 2 статті 181 КАС України десятиденний строк щодо оскарження бездіяльності державної виконавчої служби.

Підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із даними вимогами поважними, судом не вбачається.

Керуючись статтями 2, 3, 17, 100, 106, 107, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області до відділу Державної виконавчої служби Краснолучського міського управління юстиції Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особі, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян