Справа № 2-а-8470/11 Провадження № 2-а/1004/1733/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2012 року м.Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ України у Богуславському районі Київської області про стягнення недосплачених сум додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка просить суд визнати відмову відповідача неправомірною та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити недосплачену суму щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 вищевказаного Закону за період з 09.07.2007 року та по даний час.

Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Враховуючи те, що позивачка являється потерпілою та інвалідом 2 групи від Чорнобильської катастрофи і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував останній доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоров'ю, позов, згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає частковому задоволенню за період з 30 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39,50 вказаного Закону застосову ються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України №475 від 06.07.2011 року «про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету».

Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого установлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Враховуючи роз'яснення Конституційного Суду України, а також положення пункту 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про перерахунок пенсії, починаючи з 23 липня 2011 року та в подальшому.

Отже, враховуючи наведене, управління ПФУ у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановлену ст.ст.39, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 30 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недотриманої суми доплати до пенсії та додаткової пенсії за період з 09.07.2007 року по 30.04.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, рішенням Конституційного Суду України №20-рп від 26.12.2011 року, керуючись ст.ст.11, 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 у доплати до пенсії згідно положень ст.ст.39, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 30.04.2010 року по 23.07.2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок з урахуванням фактично виплачених сум та виплатити ОСОБА_1 щомісячні доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 30 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок з урахуванням фактично виплачених сум та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 30 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року, враховуючи зміни діючого законодавства щодо встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян за цей період.

Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату вказаних доплат до пенсії за період з 09.07.2007 року по 30.04.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: суддя В. С. Якутюк