Справа № Провадження №22-ц-2805/12 22-ц/1090/3253/12 Головуючий у І інстанціїЯрошенко С.М.

Категорія36Доповідач у 2 інстанції Рудніченко

29.07.2004

УХВАЛА

Іменем України

16 травня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Олійника В.І.,

суддів Рудніченко О.М., Панасюка С.П.,

при секретарі Мироненко А.І.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Тхорівської сільської ради Сквирського району Київської області на ухвалу Сквирського районного суду Київської області від 07 березня 2012 року про відмову у відкритті провадження у справі за заявою Прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Тхорівської сільської ради Сквирського району Київської області, заінтересованої особи Управління Держкомзему у Сквирському районі Київській області про визнання спадщин відумерлою,-

в с т а н о в и л а:

Заявник звернувся до суду з вказаною заявою, в якому зазначав, що після проведеної перевірки додержання земельного законодавства у Тхорівській сільській раді, було встановлено, що власник земельної частки (паю) ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1, до смерті мешкала у АДРЕСА_1.

Відповідно до сертифікату на право власності на земельну частку (пай) серії РН №324135, виданого Сквирською районною державною адміністрацією Київської області від 27 квітня 2000 року, ОСОБА_2 належить право на земельну частку (пай) розміром 4,27 га в умовних кадастрових гектарах.

Згідно із довідкою Тхорівської сільської ради спадкоємці на території Тхорівської сільської ради відсутні. Після смерті ОСОБА_2 до сільської ради звернення з приводу успадкування земельної частки (паю) надходили. Місцем відкриття спадщини у відповідності ст. 1221 ЦК України є територія Тхорівської сільської ради.

В зв'язку з цим заявник просив, визнати право на земельну частку (пай) ОСОБА_2 в межах Тхорівської сільської ради Сквирського району Київської області розміром 4,27 га в умовних кадастрових гектарах, вартістю 38 266 грн. відумерлою спадщиною та передати відумерлу спадщину -земельну частку (пай) ОСОБА_2 територіальній громаді Тхорівської сільської ради Сквирського району Київської області.

Ухвалою Сквирського районного суду Київської області від 07 березня 2012 року відмовлено прокурору Сквирського району у прийнятті заяви про визнання спадщини відумерлою.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Прокурор Сквирського району Київської області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу суду а справу направити до суду для продовження розгляду, у зв'язку з порушенням норм процесуального законодавства.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, осіб, які з`явилися на розгляд вказаної справи, вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, по наступним підставам.

Встановлено, що 30 січня 2000 року померла ОСОБА_2 (а.с. 4, 9).

Після її смерті відкрилась спадщина. Місцем відкриття спадщини у відповідності ст. 1221 ЦК України є територія Тхорівської сільської ради.

27 квітня 2000 року Сквирською районною державною адміністрацією Київської області було видано сертифікат на право власності на земельну частку (пай) серії РН №324135, згідно якого ОСОБА_2 належить право на земельну частку (пай) розміром 4,27 га в умовних кадастрових гектарах (а.с. 5).

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції керувався ч. 2 ст. 45 ЦПК України відповідно до якої з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами , а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь -якій стадії її розгляду. Згідно ст. 274 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених цим кодексом України, подається до суду органом місцевого самоврядування. А тому суд вважав за можливе відмовити прокурору у прийнятті заяви.

З даним погоджується і колегія суддів з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом.

Правовий режим спадкування майна, якщо немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом, або жоден з спадкоємців не прийняв спадщини, або всі спадкоємці позбавлені заповідачем спадщини регулювався ч. 3 ст. 524, ст. 555 ЦК УРСР згідно якої таке майно померлого за правом спадкоємства переходить до держави.

Аналогічні правові наслідки щодо спадщини, яка не прийнята спадкоємцями, передбачено ст. 1277 ЦК України.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України правила ст. 1277 ЦК України про відумерле майно застосовуються до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до дня набрання чинності цим Кодексом.

Статтею 1277 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Статтею 274 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду органом місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч.1 ст.36-1 Закону "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках передбачених законом. Частиною 2 цієї статті передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів у наслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Звертаючись до суду з даною заявою, прокурор залишив поза увагою, що в разі визнання спадщини відумерлою вона передається територіальній громаді за місцем відкриття спадщини, тому в нього не було підстав на звернення до суду з заявою в інтересах держави, тим більше, що у відповідності зі ст.274 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою подається до суду органом місцевого самоврядування.

Доводи апеляційної скарги, про правомірність звернення прокурора з заявою про визнання спадщини відумерлою, не відповідають нормам цивільно -процесуального законодавства та є безпідставними.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що висновок судді щодо необхідності відмови у прийнятті заяви є обґрунтованим та відповідає нормам діючого законодавства, а тому ухвала судді є законною і не підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 313 - 315,317 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Прокурора Сквирського району Київської області відхилити.

Ухвалу Сквирського районного суду Київської області від 07 березня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: