ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" травня 2012 р. Справа № 2a-1322/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорук О.Б.

при секретарі Мельничук Є.С.

за участю: прокурора - Верешко М.І., представників відповідача - Скрипничука В.М., Федорціва С.І., Млиниської Л.В., представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Тимків Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі

за позовом Першого заступника прокурора Івано-Франківської області

до відповідача: Івано-Франківської обласної ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Івано-Франківська обласна державна адміністрація

про визнання незаконною бездіяльності, скасування п. 1 та п.п. 2,4 рішення від 23.03.2012 р. № 454-13/2012 в частині,-

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся до суду із адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Івано-Франківська обласна державна адміністрація про визнання незаконною бездіяльності, скасування п. 1 та п.п. 2,4 рішення від 23.03.2012 р. № 454-13/2012 в частині.

В судовому засіданні 30.05.2012 року представником Івано-Франківської обласної державної адміністрації заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Івано-Франківської обласної ради в частині, що оскаржується позивачем.

Представник Івано-Франківської обласної державної адміністрації заявлене клопотання підтримав в повному обсязі.

Позивач щодо задоволення заявленого клопотання не заперечив.

Представники відповідача щодо задоволення заявленого клопотання заперечили з мотивів наявного сумніву щодо можливості заявлення представником третьої особи клопотань щодо забезпечення адміністративного позову, а також зазначили, що подання позовної заяви прокурором в порядку статті 21 Закону України "Про прокуратуру" зупиняє дію оскаржуваного акту.

Розглянувши заявлене клопотання, вислухавши думку представників сторін та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача судом встановлено наступне.

У відповідності до Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право опротестовувати акти виконавчих органів місцевих рад та вносити подання або протести на рішення місцевих рад залежно від характеру порушень. Протест прокурора приноситься до органу, який видав цей акт і зупиняє його дію, прокурору надається право звернутися із заявою до суду про визнання акта незаконним, і подача такої заяви зупиняє дію правового акта (частини перша, третя, четверта статті 21 Закону України "Про прокуратуру").

Таким чином, оскільки дія оскаржуваного правового акту є зупинена в силу вимог ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" є неможливим застосування заходів адміністративного позову шляхом визначеним представником третьої особи.

Крім цього, слід зауважити, що у відповідності до ст. 117 КАС України правом заявляти клопотання про забезпечення адміністративного суду наділений позивач. Таке забезпечення може бути здійснено також за ініціативою суду. Оскільки, третя особа не наділена правом заявляти клопотання про забезпечення адміністративного позову, а також з врахуванням вимог ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" в задоволенні клопотання представника Івано-Франківської обласної державної адміністрації слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Івано-Франківської обласної державної адміністрації про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного акту - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Григорук О.Б.