ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
ГоловуючогоЦуркана М.І.
Суддів:Гуріна М.І.
Загороднього А.Ф.
Кобилянського М.Г.
Гаманка О.І.
при секретарі судового засідання Міненко І.М.,
за участю представників: позивача - Федоренка Д.А.; відповідача (Черкаської ДПІ у м. Черкаси) – Білоуса В.Ю., Мельникової Т.Д.; прокурора Мірошниченка В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Украгріколсемі» (Товариство) до Черкаської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області (ОДПІ), відділення Державного казначейства України у м. Черкаси про стягнення заборгованості та процентів
у с т а н о в и л а :
У березні 2005 року ТОВ «Украгріколсемі» звернулось в суд з позовом про стягнення з відповідачів 82 902 грн. бюджетної заборгованості, у тому числі: 48 624 грн. з податку на додану вартість та 34 278 грн. процентів , нарахованих на заборговану суму.
_______________________________________________________________________________________________________________________
Справа № К-36/06
Головуючий у першій інстанції Курченко Н.М.
Доповідач Цуркан М.І.
Зазначали, що бюджетна заборгованість виникла як різниця між загальною сумою податкових зобов’язань та сумою податкового кредиту за наслідками господарської діяльності Товариства у період з серпня 2003 року по грудень 2004 року і на підставі п.п. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» підлягла відшкодуванню з Державного бюджету України протягом наступного місяця після подання декларації.
Оскільки строки відшкодування порушені, а не повернутою залишилась сума у 48 624 грн., то просили стягнути у судовому порядку зазначену суму та проценти
Заявою від 27.05.2005 року позивач вимоги уточнив і у зв»язку з погашенням відповідачами заборгованості з ПДВ просили стягнути невідшкодовані відсотки у сумі 34 278 грн. та судові витрати.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 30 травня 2005 року, залишеного без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 18 листопада 2005 року, позов в частині відшкодування відсотків та судових витрат задоволено.
Постановлено стягнути на користь позивача з Державного бюджету України через відділення Державного казначейства у м. Черкаси 32 278 грн. процентів, а з Черкаської ОДПІ 947 грн. судових витрат.
В частині вимог про стягнення заборгованості з податку на додану вартість провадження у справі припинено.
У поданій касаційній скарзі Черкаська ОДПІ, з посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить судові рішення в частині задоволених вимог скасувати, а в позові відмовити.
Заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника позивача, представників ДПІ, прокурора, який скаргу підтримав, перевіривши доводи касаційної скарги, заперечень, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судами встановлено, що ТОВ «Украгріколсемі» займається закупівлею сільськогосподарської продукції і поставкою її на експорт.
Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про податок на додану вартість» ( тут і далі в редакції чинній на час виникнення спірних відносин) зазначено, що за нульовою ставкою обчислюється податок щодо операцій з поставки товарів вивезених (експортованих) платником податку за межі митної території України.
Відповідно з п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону, суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.
За правилами п.п.7.7.3 п.7.7 зазначеної статті, у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації.
Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.
Суми, що не відшкодовані платнику податку протягом визначеного у цьому пункті строку, вважаються бюджетною заборгованістю. На суму бюджетної заборгованості нараховуються проценти на рівні 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів бюджету.
На день звернення ТОВ «Украгріколсемі» з позовом, сума бюджетного відшкодування по податку на додану вартість становила 48 624 грн., відповідачем (Черкаською ОДПІ) визнавалась і у наступних періодах відшкодована.
За обставин, коли суди встановили вину ОДПІ у виникненні бюджетної заборгованості, висновок про стягнення процентів у розмірі 34 278 грн. є правильним і таким, що ґрунтується на наведених вище нормах матеріального права.
Щодо посилань ОДПІ та прокурора на порушення норм процесуального права, зокрема розгляд справи Київським міжобласним апеляційним господарським судом за правилами Господарського процесуального кодексу України, а не Кодексу адміністративного судочинства України, то суд касаційної інстанції зазначає, що такий розгляд не призвів і не міг призвести до неправильного вирішення справи, а тому як підстава для скасування рішення відхиляється.
За правилами ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення , а рішення - без змін.
Керуючись наведеним, ст.ст. 223, 230 КАС України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Черкаської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду Черкаської області від 17 червня 2005 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 18 листопада 2005 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та у порядку визначеними ст.ст. 237 – 239 КАС України.
Головуючий М.І.Цуркан
Судді: М.І.Гурін
М.Г. Кобилянський
О.І.Гаманко
А.Ф.Загородній