Справа № 0124/4996/2012

2а/0124/452/2012

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

07 червня 2012 року

Суддя Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим як адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот - С» до виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, про визнання неправомірним та скасування пункт 1 та пункт 2 рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»»,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 та пункт 2 рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»».

Адміністративний позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позов відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення адміністративного позову або для відмови в відкриті провадження у справі немає.

Крім того позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення позову шляхом зобов’язання виконавчого комітету Ялтинської міської Ради зупинити дію рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»» до розгляду справи та постановлення остаточного рішення суду та заборони виконавчому комітету Ялтинської міської Ради виконувати пункт № 2 рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»» про укладення договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська» з ТОВ «ПБК-Авто (ЮБК-Авто)» до 09 грудня 2014 року.

Клопотання мотивоване тим, що не забезпечення позовних вимог може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог та суттєво порушує права позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову, суд доходить до висновку про його задоволення.

Крім того, з метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, вважаю за необхідне витребувати у виконавчого комітету Ялтинської міської Ради зобов’язавши міського Голову Ялтинської міської Ради надати суду оригінали, для дослідження у судовому засіданні та належним чином завірені копії, для долучення до матеріалів справи наступних документів:

- пакет усіх документів, на підставі яких було прийнято рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»»;

- протоколи засідань на якому було прийнято рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»».

З огляду на якість та повноту наданих суду разом з заявою документів, немає необхідності в проведені попереднього судового засідання.

При таких обставинах, справа може бути призначена до розгляду по суті у судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 100, 106, 107, 117 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по адміністративній справі за позовною Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот - С» до виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, про визнання неправомірним та скасування пункт 1 та пункт 2 рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»».

Відсутня необхідність в проведені попереднього судового засідання.

Розгляд справи призначити на _____________________________ 2012 року на ______годин ______хвилин в Ялтинському міському суду (м. Ялта, вул. Дмитрієва, 4, каб. 39).

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот - С» про забезпечення позову – задовольнити.

Зобов’язати виконавчий комітет Ялтинської міської Ради зупинити дію рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»» до розгляду справи та постановлення остаточного рішення суду.

Заборонити виконавчому комітету Ялтинської міської Ради виконувати пункт № 2 рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»» про укладення договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська» з ТОВ «ПБК-Авто (ЮБК-Авто)» до 09 грудня 2014 року.

Зобов’язати відповідача до судового розгляду справи надати суду письмові заперечення проти позову.

Зобов’язати міського Голову Ялтинської міської Ради забезпечити явку представника відповідача у судове засідання.

Зобов’язати міського Голову Ялтинської міської Ради надати суду оригінали та належним чином завірені копії:

- пакет усіх документів, на підставі яких було прийнято рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»»;

- протоколи засідань на якому було прийнято рішення виконавчого комітету Ялтинської міської Ради № 540 від 24 травня 2012 року «Про розірвання договору № 12/09 від 10 грудня 2009 року, укладеного між виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради та ТОВ «Пілот-С» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 10 «вул. Піонерська – вул. Мисхорська»».

Попередити міського Голову Ялтинської міської Ради про передбачену законом відповідальність за невиконання або неналежне виконання вимог суду, щодо виконання заборони та надання документів.

Викликати у судове засідання сторони.

Справа розглядається суддею Ялтинського міського суду АРК як адміністративного суду ОСОБА_1, одноособово.

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі викладені у ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз’яснити особам, яки беруть участь у справі, що вони мають рівні процесуальні права та обов’язки, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Крім того, особи, які беруть участь у справі мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм Кодексом адміністративного судочинства України.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власним рахунком додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративні справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушають чиї - не будь права, свободи чи інтереси.

Копію ухвали надіслати до відома сторонам.

Копію ухвали надіслати до Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції України в АР Крим, виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, для виконання в частині забезпечення позову.

Виконання ухвали з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвали про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. ст. 184-186 КАС України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СУДДЯ: