Справа №2а-779/ 2007 року.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2007 року                                                                   м.  Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд в складі :

головуючої - судді                                      Перегінець Л.В.

при секретарі                                              Козюпі З.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до виконкому Івано-Франківської міської ради на неправомірні дії по виключенню із загального списку виборців та про зняття заборони на включення до загального списку виборців,  -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до виконкому Івано-Франківської міської ради на неправомірні дії по виключенню її із загального списку виборців, про зняття заборони на включення до загального списку виборців та просить прийняти постанову, якою спонукати відповідача зняти заборону на поновлення її в даному списку.

В судовому засіданні представник позивачки за довіреністю ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав. Суду пояснив, що відповідач в порушення виборчих прав ОСОБА_1 наклав заборону на її включення до загального списку виборців, що не дає можливості реалізувати своє право по ЗУ „ Про вибори депутатів ВР АРК,  місцевих рад,  та сільських,  селищних,  міських голів".

Представник відповідача,  згідно довіреності ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги позову заперечив,  суду пояснив,  що позивачка дійсно не включена до загального списку виборців,  оскільки відомостей про її місце проживання чи місце реєстрації в м. Івано-Франківську немає. Зокрема,  згідно рішення Івано-Франківського міського суду від 16.11.01р. у задоволенні вимог останньої про поновлення її прописки по АДРЕСА_1 відмовлено. Вимоги позивачки до міськвиконкому неналежні,  оскільки на виконання вимог закону до проведення виборів створюється робоча група по обліку виборців,  яка безпосередньо і займається даним питанням.  Міськвиконком не накладав жодної заборони щодо включення її до списку виборців. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,  дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:

Згідно  ст.31 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,  місцевих рад та сільських,  селищних,  міських голів вибори народних депутатів України",  на який посилається позивач,  для підготовки та проведення голосування з місцевих виборів виконавчі органи сільських,  селищних,  міських (у містах,  де немає районних у місті рад),  районних у містах рад або органи (посадові особи),  які відповідно до закону здійснюють їх повноваження,  складають списки виборців по кожній звичайній виборчій дільниці на основі відомостей Державного реєстру виборців. Відомості щодо громадян,  які проживають на відповідній території,  подаються у вигляді загального списку виборців на паперовому носії та в електронному вигляді відповідному сільському,  селищному,  міському голові,  голові районної у місті ради або іншій особі,  яка відповідно до закону здійснює його повноваження,  відповідними органами ведення Державного реєстру виборців не пізніш як за 45 днів до дня виборів.

До списку виборців включаються виборці,  які належать до відповідної територіальної громади і мають право голосу на відповідних місцевих виборах. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

2

Місце проживання та адреса житла виборця визначаються на підставі відомостей реєстрації відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

На підтвердження заявлених вимог позивачка подала довідку ЖЕО № 9 за № 115 від 02.02.1995 року,  Зі змісту довідки вбачається,  що ОСОБА_1  зареєстрована вАДРЕСА_1. Даних про таку реєстрацію на час звернення до суду не подано. Разом з тим,  позивачкою подано копію листа ЖЕО-9 від 15.12.98р. за № 756. При цьому,  достовірних доказів про місце реєстрації,  як підстави для включення до списку виборців,  доказів звернення про включення до такого списку,  доказів про виключення з такого,  позивачка суду не представила. Пояснення представника позивачки щодо виключення ОСОБА_1  зі списку виборців та накладення заборони на включення міськвиконкомом документально не підтверджені. Крім того,  як пояснив в судовому засіданні представник відповідача,  міськвиконокомом будь-якої заборони щодо її включення до такого спику не накладалося

Інших доказів на підтвердження заявлених вимог позивачкою не наведено.

Згідно ст.104 КАСУ до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа,  яка вважає,  що порушено її права,  свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Проте,  згідно  ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини,  на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  крім випадків,  встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно  ст.11 цього Кодексу суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою,  поданою відповідно до цього Кодексу,  і не може виходити за межі позовних вимог.

Дії суб'єкта владних повноважень суд може визнати неправомірними у випадку встановлення таких обставин. В даному випадку, позивачем про існування таких обставин доказів не представлено,  як і інших доказів,  які вказують на порушення її виборчого права з підстав викладених в позові.

Враховуючи вищенаведене,  керуючись  ст.38 Конституції України,   ст.31 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,  місцевих рад та сільських,  селищних,  міських голів вибори народних депутатів України",   ст.2 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні",  ст. ст. 11, 71, 104, 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позовуОСОБА_1 до виконкому Івано-Франківської міської ради на неправомірні дії по виключенню із загального списку виборців та про зняття заборони на включення до загального списку виборців відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції,  який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.