ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" березня 2012 р. Справа № 2a-640/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Мигалюк Ю.В. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали адміністративної справи за позовом Івано-Франківського транспортного прокурора в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., -
ВСТАНОВИВ:
01.03.2012 року Івано-Франківський транспортний прокурор в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість, що виникла у зв'язку із несплатою фінансових санкцій, застосованих за порушення Закону України "Про автомобільний транспорт".
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, 02.03.2012 року відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, копію позовної заяви з доданими до неї документами та запропоновано у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали подати заперечення проти позову. 05.03.2012 року відповідач отримав надіслані матеріали, про що свідчить поштове повідомлення про вручення кореспонденції адресату (а.с.13).
У десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій позовних матеріалів відповідач не подав суду заперечення проти позову чи заяви про визнання позову.
Розглянувши матеріали позовної заяви, дослідивши наявні докази, суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення та обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з 17.01.1996 року являється підприємцем (станом на 21.10.2011 року «в стані припинення підприємницької діяльності»-запис №1), автомобільним перевізником відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт»та надавав послуги з нерегулярних пасажирських перевезень.
Статтею 30 Закону України «Про автомобільний транспорт»визначено, що автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний забезпечувати дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт; забезпечувати перед початком пасажирського міжнародного автомобільного перевезення перевірку наявності у пасажирів документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, держав за маршрутом слідування, та відмовляти у міжнародному перевезенні пасажирам, які не пред'явили необхідні документи; забезпечувати контроль технічного та санітарного стану автобусів чи таксі перед початком роботи; забезпечувати проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів; забезпечувати водіїв необхідною документацією; утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення та ін.
Статтею 39 вказаного Закону визначено перелік документів, на підставі яких виконуються перевезення пасажирів на таксі. Так, документами для нерегулярних пасажирських перевезень є: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.
Однак відповідач 08.08.2011 року, всупереч вимогам даного Закону здійснював перевезення пасажирів за маршрутом м.Коломия - м.Київ - м.Канів без оформлення документів, передбачених ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт»: договору із замовником транспортних послуг, квитанцій або документів, що засвідчують оплату транспортних послуг, полісу (договору) обов'язкового особистого страхування від нещасних випадків на окремому бланку у кожного пасажира.
Окрім цього, відповідач надавав послуги з пасажирських перевезень за наявності тріщини лобового скла в ділянці роботи склоочисників та відсутності у дорожньому листі штампу ДАІ та реєстраційного номеру ГДІАТ щодо відсутності заперечень на виконання нерегулярного перевезення, обов'язковість наявності яких передбачено спільним Наказом МВС України та Міністерства транспорту і зв'язку України № 450/167 від 25.05.2007 року «Основні вимоги щодо забезпечення безпечного перевезення пасажирів під час здійснення нерегулярних пасажирських перевезень».
Дані обставини підтверджуються актом перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт територіального управління Головавтотрансінспекції в Житомирській області № 035066 від 08.08.2011 року під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а також іншими наявними в матеріалах справи документами (а.с.7).
Згідно абзацу 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону застосовуються санкції у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За виявлені порушення на підставі вищевказаного акту перевірки, 30.08.2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області застосовано до ОСОБА_1 згідно постанови № 124391 штрафні санкції в сумі 1 700 грн. (а.с. 9).
Згідно п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
Постанова про застосування фінансових санкцій від 31.08.2011 року була направлена відповідачу, про що свідчить копія супровідного листа в матеріалах справи (а.с.10).
Вказана постанова ОСОБА_1 оскаржена не була, доказів сплати заборгованості останній суду не представив. Обставин, які б були підставою для звільнення відповідача від сплати вищевказаних коштів не встановлено.
За таких обставин позов підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 39, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст. 11, 71, 86, 162, 183-2, 256 КАС України, суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1,) в користь держави (р/р 31110106700002 УДКСУ в м. Івано-Франківську, код платежу 21081100, МФО - 836014, код одержувача -37952250) 1 700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) несплачених фінансових санкцій.
Постанову допустити до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку і строки, визначені ст.254 КАС України.
Постанова складена 22.03.2012 року о 10:00 год.
Суддя: Мигалюк Ю.В.