УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2012 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Фединяка В.Д.

суддів: Шишка А.І., Соколовського В.М.

секретаря Кіндрата В.П.,.

з участю ОСОБА_1 та ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представників виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на окрему ухвалу Івано-Фраківського міського суду від 28 листопада 2011 року,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2010 року ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_5 та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про знесення самовільно збудованих прибудови до стіни житлового будинку та металічного гаража і визнання незаконним рішення виконавчого комітету у частині прийняття в експлуатацію цих господарських споруд, посилаючись на те, що вказані споруди перешкоджають йому у здійсненні права належного користування і розпорядження житловим будинком.

28 листопада 2011 року Івано-Франківським міським судом постановлено окрему ухвалу, якою доведено до відома прокурора міста Івано-Франківська та міського голову м. Івано-Франківська про те, що представники виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_6 належно не підготовлені до розгляду цієї справи і не представляють документів на обґрунтування своєї позиції.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Справа №22-ц-147/2012 головуючий у 1інст. Ковалюк І.П. Категорія 6 суддя-доповідач Фединяк В.Д.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_6 підтримали доводи апеляційної скарги, просять задовольнити цю скаргу.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 303 ЦПК України наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Постановляючи окрему ухвалу, суд першої інстанції виходив із того, що представники виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_6 при розгляді справи допускають порушення норм процесуального та матеріального права, так як належно не підготовлені до розгляду справи і не подають документів на обґрунтування своєї позиції.

Такий висновок суду є передчасним і погодитись з ним не можна.

Відповідно до ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Отже, окрема ухвала суду є процесуальним засобом судового впливу на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли. Правовими підставами постановлення окремої ухвали є виявлені під час розгляду справи порушення матеріального або процесуального права, встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню таких порушень.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Івано-Франківського міського суду від 22 липня 2011 року до участі у розгляді справи як третю особу без самостійних на стороні відповідача з ініціативи суду притягнуто виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені ст. 27 ЦПК, тобто загальні права осіб, які беруть участь у справі.

13 жовтня 2011 року ОСОБА_4 збільшив позовні вимоги, зазначивши також відповідачем виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради щодо скасування рішення виконавчого комітету №303 від15.6.1010 року в частині прийняття в експлуатацію спірних споруд і справа призначалась до розгляду на 18.11. та 22.11.2011 року. В зазначених судових засіданнях приймали участь ОСОБА_3 та ОСОБА_6 як представники виконавчого комітету.

Постановляючи 28.11.2011 року у відсутності представників виконавчого комітету окрему ухвалу у цій справі, суд першої інстанції не врахував вимог вищевказаного закону і допустив порушення положеннь ст. 211 ЦПК України, так як не зазначив, які саме норми права порушенні представниками виконавчиго комітету Івано-Франківської міської ради та в чому саме полягають ці порушення. Також суд проігнорував вимоги частини 4 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України, котра передбачає його обов'язок сприяти всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснювати особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджувати про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяти здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Крім цього, суд не звернув уваги, що участь ОСОБА_3 та ОСОБА_6 у розгляді даної справи як представників відповідача похідна від виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, яку вони представляють.

За таких обставин, оскаржувана окрема ухвала не може залишатись в силі і підлягає скасуванню з підстав, встановлених п.2 ч.1 ст.312 цього Кодексу, оскільки така ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст.211, п. 2 ч.1ст. 312, ст. ст. 313 - 315, 324,325 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_2 задовольнити. Окрему ухвалу Івано-Фраківського міського суду від 28 листопада 2011 року скасувати.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно. Сторони, інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку ухвалу апеляційного суду безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів, починаючи з дня набрання нею законної сили.

Головуючий-суддя В.Д. Фединяк

Судді: В.М. Соколовський

А.І. Шишко

Згідно оригіналу В.Д. Фединяк