МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Фрунзе, 35, смт. Макарів, Київська обл., 08000, т. (04578) 5-12-39

"28" грудня 2011 р. Справа № 2-а-9491/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2011 р. Провадження по справі 2-а/1016/4737/11

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Устимчук М.Ю., при секретарі Нестерчук О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Макарівському районі Київської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

04 вересня 2011 року із адміністративним позовом про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та зобов'язання вчинити певні дії до суду звернувсь ОСОБА_1 посилаючись на те, що тривалий час працював шофером вантажного автомобіля у колгоспі «Зоря комунізму»у період з 1978 по 1995 рік, який пізніше реорганізували в колгоспі «Здвиг», а потім в КСП «Здвиж».

У квітні 1986 року сталася аварія на Чорнобильській АЕС, у зв'язку із відселенням та евакуацією із зони посиленого радіологічного контролю (30 кілометрової зони) мешканців населених пунктів, техніки, худоби ряд працівників Макарівського району були задіяні для ліквідації наслідків аварії. При цьому для вивезення худоби та техніки були задіяні і шофери вантажних автомобілів колгоспу «Зоря комунізму», в тому числі і ОСОБА_1

У відповідності до чинного законодавства позивачу по справі було присвоєно статус ліквідатора та видано відповідне посвідчення серії НОМЕР_1 від 24.12.1997 року.

У березні 2011 року позивач звернувся до управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області для оформлення та призначення пенсії із зниженням пенсійного віку.

Однак, після певних перевірок та вивчення поданих документів, останньому було відмовлено у встановленні даної пенсії через відсутність довідки форми 122, яка має видаватися на підставі первинних документів організацією, в складі якої виконував роботу по ліквідації аварії на ЧАЕС.

На сьогоднішній день колгосп «Зоря комунізму»в с. Юрів, який після неодноразових реорганізацій став ТОВ «Юрів»ліквідований, всі документи здані до архіву, однак багато документів втрачені, тому віднайти зазначені Управлінням ПФУ первинні документи неможливо.

Просив суд визнати відмову відповідача про перерахунок йому пенсії незаконним та зобов'язати його здійснити перерахунок його пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та підтвердив викладене в заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув та причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення позивача, свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3, дослідивши письмові докази, суд встановив, що позивач -тривалий час працював шофером вантажного автомобіля у колгоспі «Зоря комунізму»у період з 1978 по 1995 рік, який пізніше реорганізували в колгоспі «Здвиг», а потім в КСП «Здвиж».

Згідно вимог статті 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особи, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: Учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС:

- які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року - не менше 5 календарних днів

10 років

- які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів

8 років

- які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів, у 1987 році - від 10 до 14 календарних днів, у 1988 році - не менше 30 календарних днів, на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році 5 років

Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які відпрацювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком n 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним у встановленому порядку (чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше), вік виходу на пенсію зменшується додатково на три роки понад передбачений цією статтею. Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які відпрацювали на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком n 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним у встановленому порядку (чоловіки - 12 років 6 місяців і більше, жінки - 10 років і більше), вік виходу на пенсію зменшується додатково на один рік понад передбачений цією статтею.

Вказані надбавки особи, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення отримують реально без ніяких обмежень.

Оскільки позивачем строк, передбачений ст.99 КАС України, пропущений з поважних причин, а саме: позивач звертався до Управління пенсійного фонду у Макарівському районі Київської області з приводу перерахування його пенсії, та дане питання залишалось невирішеним, то строк звернення до суд за захистом своїх прав ОСОБА_1 має бути поновлений.

За наведених підстав позов підлягає задоволенню, заперечення відповідача суд визнає, як необґрунтовані.

На підставі наведеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції, що діяла до визнання неконституційними змін до вказаних статей Закону), у відповідності до Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету», ст.ст. ,102, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Макарівському районі Київської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень незаконною та зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління пенсійного фонду у Макарівському районі Київської області щодо призначення державної пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду у Макарівському районі Київської області призначити та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 державну пенсію із зниженням пенсійного віку на 10 років, відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 15.03.2011 року та на період дії закону.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області.

Головуючий М. Ю. Устимчук