КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-5990/11 Головуючий у 1-й інстанції: Радзівіл А.Г.

Суддя-доповідач: Шурко О.І.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" травня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04.05.2011 позивач звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом, в якому просив: поновити пропущений строк звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати здійснити перерахування та нарахування щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни з 01.01.2010 року.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2011 р. позов задоволено частково: визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у проведені перерахунку підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 01 січня 2010 року; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із урахуванням проведених виплат, та провести відповідні виплати з 01 січня 2010 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Колегією суддів апеляційного суду, як і райсудом, встановлено, що позивач є пенсіонером за віком та має статус дитини війни, що підтверджується його паспортними даними, пенсійним посвідченням (містить відмітку «Дитина війни») та узгоджується з положенням ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яке відносить осіб, яким на момент закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) не виповнилося 18 років до «дітей війни».

Суд першої інстанції при задоволенні позову правомірно виходив з вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 100 КАС України зазначає, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Про порушення своїх прав позивач достовірно усвідомлював в момент отримання виплат з 2010 року, однак з позовом звернувся 04.05.2011.

Виходячи з вимог ч. 2 ст. 99, ст. 100 КАС України, оскільки позовні вимоги з 01.01.2010 по 03.11.2010 подані поза межами строку звернення до суду, то вони з урахуванням вищезазначених вимог КАС України не підлягають задоволенню.

До того ж, колегія суддів звертає увагу на те, що ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 травня 2011 року було залишено без розгляду позов в частин з 01.01.2010 по 03.11.2010, однак не враховано при розгляді справи по суті.

За ч. 1 ст. 201 КАС України, підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205 та 207 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області -задовольнити частково.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2011 р. -змінити, виклавши абзаци 2 та 3 її резолютивної частини у наступній редакції:

«Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області щодо відмови у проведені перерахунку підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 04 листопада 2010 року;

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії позивачу із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»із урахуванням проведених виплат, та провести відповідні виплати з 04 листопада 2010 року».

В решті постанову -залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М

Степанюк А.Г.