Справа № 2-а-90/2007

УХВАЛА

 ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня    2007 року Джанкойський   міськрайонний    суд   Автономної     Республіки Крим

у складі головуючого - судді  Д'яченко В.І.,

при секретарі Донець М. М. ,

розглянувши позов ОСОБА_1 до Кондратевської сільської ради

Джанкойського району,  Джанкойської райдержадміністрації про визнання протиправними

рішень і дій,  перешкоджаючих виконанню договірних зобов'язань що до права на

користування орендованою землею,

ВСТАНОВИВ:

 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кондратевської сільської ради Джанкойського району,  Джанкойської райдержадміністрації про визнання протиправними рішень і дій,  перешкоджаючих виконанню договірних зобов'язань що до права на користування орендованою землею. Позовні вимоги мотивовані наступним: Відповідно до рішення 10 сесії 23 скликання від 30.11.1999року Кондратевської сільської ради Джанкойського району між позивачем і відповідачем 01.08.2000р.укладений договір оренди на 20га землі,  зареєстрований у Джанкойському районному відділі земельних ресурсів 04.08.2000 року за№3. Відповідно до рішення 15 сесії 23 скликання від 18.08.2000року Кондратевської сільської ради Джанкойського району між позивачем і відповідачем 21.03.2001 року укладений договір оренди на 80га. землі,  зареєстрований у Джанкойському районному відділі земельних ресурсів 05.09.2001року за №12. З метою не допустити непорозумінь,  пов'язаних з оплатою орендної плати в 2002році позивач відповідно до п. 4 договорів оренди землі (вхідний номер відповідача №10П/02-11. від 26.07.2002року) довів до відома відповідача про факт настання форс-мажорних обставин,  підтверджених висновком про форс-мажорні обставини,  виданим Торгово-промисловою палатою України від 18.07.2002року №3152/05-4,  порушуючи питання про розстрочку сплати орендної плати за 2002рік на 2003-2004роки,  однак це питання не стало предметом розгляду ні земельної комісії Кондратевської сільської ради,  ні сесії зазначеної сільської ради,  хоча згідно п. 4.1 договорів позивач мав право не провадити оплати орендної плати в 2002році Повідомленням від 05.09.2002року( вихідний №191) колишній голова Кондратевської сільської ради Компан П. І. повідомив позивача про розірвання в однобічному порядку з 01.09.2002року зазначених договорів  оренди землі,   посилаючись  на невнесення  ним орендної  плати   в строки,  установлені договорами.

При цьому   з офіційним зверненням до суду про розірвання договорів оренди земельних ділянок відповідач не звертається.

Колишній голова Кондратевської сільської ради Компан П.І. розпорядився забрати техніку позивача з орендованих полів,  забороняючи підготовку ґрунту під урожай 2003року в середині вересня 2002року. Бажаючи хоч якось узаконити свої неправомірні дії колишній голова Компан П. І. увів в оману районну земельну комісію Джанкойської районної державної адміністрації,  що дала дозвіл на розірвання договору оренди земельної ділянки площею 80га й 20га з ОСОБА_1 ,  мотивуючи тим,  що той не провадить орендну плату із травня 2003року (витяг із протоколу №42 від 22.04.2005року.). Взяти участь у засіданні районної земельної комісії із зазначеного питання позивач не запрошувався.

Дотепер договірні відносини в судовому порядку не розірвані,  що передбачено  ст. 28 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998року №161-14 і  ст.  ст. 31, 32 Закону України «Про внесення змін у Закон України «Про оренду землі» від 02.10.2003р. №1211 - 4 згідно яких: «Розірвання договору оренди землі в однобічному порядку не допускається,  якщо інше не передбачено законом або цим договором» ( ст. 31 Закону).На вимогу однієї зі сторін договір

оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду у випадку невиконання сторонами обов'язків,  передбачених статтями 24 і 25 дійсного Закону й умовами договору( ст. 32 Закону).

Керуючись  ст.  ст. 88 п.1,  90,  160,  162 п.2 Кодексу адміністративного судочинства України просив: 1.)Відновити строк подачі адміністративного позову. 2.)Відстрочити оплату судових витрат до розгляду позову 3.)Винести  постанову про   визнання неправомірними дій голови Кондратьевского сільської  ради   в   частині   однобічного розірвання договорів оренди  20га. землі  від 01.08.2000року  й   80га. землі від 21.03.2001 року,  визнати неправомірним  заборону  ОСОБА_1 обробляти орендовану земельну площу з 01.09.2002року.4.)3обов'язати Кіндратевську сільську раду втриматися від чинення перешкод орендареві у використанні орендованої землі.5.)Визнати    протиправними рішення    районної    земельної    комісії    Джанкойської райдержадміністрації від 22.04.2005р. про дозвіл на розірвання договорів.

Заслухавши сторони,  дослідивши матеріали справи,  суд у попередньому судовому засіданні прийшов до висновку,  що предметом спору у цій справі є право користування спірними земельними ділянками,  відновлення порушеного права зі сторони Кіндратевської сільської ради Джанкойського району яка,  як і позивач,  на підставі рішень владних органів претендує на користування землею. Тобто між даними особами існує спір про право,  що в свою чергу,  виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства. В попередньому судовому засіданні представник позивача від вимог перед районною земельною    комісією    Джанкойської райдержадміністрації відмовився. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1  ст.  157 КАС суд закриває провадження у справі,  якщо її не нале­жить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.8  ст.  80 ЦПК України у позовах про розірвання договорів найму (оренди) землі ціна позову обумовлена сукупністю платежів за користування землею протягом строку,  що залишається до кінця дії договору,  але не більше ніж за три роки. Тобто,  згідно з п. а) ч.1  ст.  З Декрету КМУ «Про державне мито» судові витрати майнового характеру повинні скласти 1 % від ціни позову. Орендна плата за 1 га. землі за рік складає 70 грн.,  тобто за 100 га.- 7000 грн. Постановою Кабміну України від 21.12.2005 року № 1258 окремо передбачені розміри витрат на інформаційно-технічне забезпечення,  що складає у даному випадку ЗО грн. Позивачем же сплачені мито в сумі 8 грн. 50 коп,  на інформаційно-технічне забезпечення суду - 7 грн. 50 коп..

Керуючись п. 1 ч. 1  ст.  157 КАС України,  суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кондратевської сільської ради Джанкойського району,  Джанкойської райдержадміністрації про визнання протиправними рішень і дій,  перешкоджаючих виконанню договірних зобов'язань що до права на користування орендованою землею.

Стягнути з ОСОБА_1 мито в доход держави в сумі 202 грн. 50 коп,  на інформаційно-технічне забезпечення суду - 22 грн. 50 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги,  з подачею її копії до апеляційної інстанції. Постанова надрукована суддею одноособово в нарадчій кімнаті.

Головуючий - суддя       Д'яченко В.І.