справа № 0670/2273/12
категорія 8.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2012 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Семенюк М.М.,
при секретарі - Степанові П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліські граніти ЛТД"
до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції
про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №0000272301 та №0000302301 від 28.03.2012 року
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000272301 від 28 березня 2012 р. в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 43333,00 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301 від 28 березня 2012 р., яким позивачу зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що не погоджується з висновками податкового органу, викладеними в акті перевірки №431/23-03-/35470655 від 16 березня 2012 р., за результатами якого прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення; вважає неправомірним зменшення бюджетного відшкодування в сумі 43333,00 грн. та розміру від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн. податковим органом лише з тих підстав, що ТОВ "Поліські граніти ЛТД" не включено до складу Реєстру виданих податкових накладних за листопад 2011 р. та грудень 2011 р. розрахунки коригування до податкових накладних по ТОВ "Укрполімерконструкція" та ДП "Бетон Центр" ТОВ "ТСК Бетон".
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник Коростенської ОДПІ проти задоволення позовних вимог заперечував, вказавши на те, що позивачем в порушення вимог Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, який затверджений Наказом ДПА України № 1002 від 24 грудня 2010 р. і зареєстрований Міністерством юстиції України за № 1402/18697 від 29 грудня 2010 р., ТОВ "Поліські граніти ЛТД" не включено до складу Реєстру виданих податкових накладних за листопад 2011 р. та грудень 2011 р. розрахунки коригування до податкових накладних по ТОВ "Укрполімерконструкція" та ДП "Бетон Центр" ТОВ "ТСК Бетон". Пояснив, що на підставі виявлених порушень податковим органом правомірно прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
У період з 29.02.2012 року по 07.03.2012 р. посадовими особами Коростенської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Поліські граніти ЛТД" з питань достовірності виникнення від"ємного значення за листопад 2011 р. та заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за листопад, грудень 2011 р., про що складено акт №431/23-03/35470655 від 16.03.2012 р.
Як вбачається з висновків зазначеного акту, перевіркою встановлено, що:
"1. На порушення п. 200.1, п. 200.4 ст. 200, ст. 192 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№ 2755-IV (із змінами та доповненнями) та Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладни, який затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. № 1002, ТОВ "Поліські граніти ЛТД" завищено від"ємне значення різниці між сумою податкового зобов"язання і сумою податкового кредиту (рядок 19) за листопад 2011 року на 43333 грн. та завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ у листопаді 2011 року на 99,0 гривень;
2. На порушення п. 200.1, п. 200.4 ст. 200, ст. 192 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№ 2755-IV (із змінами та доповненнями) та Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладни, який затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. № 1002, ТОВ "Поліські граніти ЛТД" завищено від"ємне значення різниці між сумою податкового зобов"язання і сумою податкового кредиту (рядок 24) за грудень 2011 року на 6667 грн. та завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ у грудні 2011 року на 43333 грн."
На підставі вказаного акту Коростенською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 28.03.2012 року № 0000272301, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2011 р. в сумі 99,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 25,00 грн.; за грудень 2011 р. в сумі 43333,00 грн. та застосувано штрафну санкцію в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301, яким позивачу зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн.
Суд не погоджується з висновками викладеними в акті перевірки з огляду на наступне.
У серпні 2010 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" отримало попередню оплату за товар (камінь) від ДП "Бетон центр" ТОВ "ТСК Бетон" на суму 390668,18 грн., в тому числі ПДВ 65111,36 грн. (податкова накладна №27 від 31.08.2010р.).
За результатами даної господарської операції ТОВ "Поліські граніти ЛТД" суму податку на додану вартість в розмірі 65111,36 грн. відобразило у складі податкових зобов'язань за серпень 2010 року.
В листопаді 2011 року позивач частково повернув ДП "Бетон центр" ТОВ "ТСК Бетон" раніше отриману попередню оплату за товар (платіжні доручення № 727 від 15.11.2011 р., №738 від 22.11.2011р.).
У зв'язку з частковим поверненням попередньої плати ТОВ "Поліські граніти ЛТД" склало розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №27 від 31.08.2010р., а саме: розрахунок №1 від 15.11.2011р., сума ПДВ - 8333,33 грн. та розрахунок №2 від 22.11.2011р., сума ПДВ - 8333,33 грн.
На підставі вказаних розрахунків позивач здійснив коригування та зменшив податкові зобов'язання з податку на додану вартість в листопаді 2011 р. на суму 16666,66 грн. (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року).
У грудні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" частково повернув ДП "Бетон центр" ТзОВ "ТСК Бетон" раніше отриману попередню оплату за товар (платіжне доручення № 770 від 02.12.2011р.)
У зв'язку з частковим поверненням попередньої оплати позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної № 27 від 31.08.2010р., а саме: розрахунок №1 від 02.12.2011р., сума ПДВ - 6666,67 грн.
На підставі вказаного розрахунку ТОВ "Поліські граніти ЛТД" зменшило податкові зобов'язання з податку на додану вартість у грудні 2011 року на суму 6666,67 грн. (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року).
У вересні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" отримало попередню оплату за щебінь від ТОВ "Укрполімерконструкція" на суму 160000,00 грн., в тому числі ПДВ 26666,67 грн. (податкова накладна №5 від 12.09.2011р.).
Позивач суму податку на додану вартість в розмірі 26667,67 грн. відобразив у складі податкових зобов'язань за вересень 2011 року.
У жовтні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" повернуло ТОВ "Укрполімерконструкція" раніше отриману попередню оплату за щебінь (платіжне доручення № 643 від 14.10.2011р.).
У зв'язку з поверненням попередньої оплати позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №5 від 12.09.2011р. за №1 від 14.10.2011р., сума ПДВ - 26666,67 грн. та зменшив податкові зобов'язання з податку на додану вартість в листопаді 2011 року на вказану суму ПДВ (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року).
Відповідно до п. 192.1 ст. 192 Податкового Кодексу України (далі - ПК України), якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.
Підпунктом 192.1.1. п. 192.1 ст. 192 ПК України, визначено: якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:
а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку;
б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.
Приписами пункту 3.9. розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 р. за № 490/20228 визначено, що коригування податкових зобов'язань відображається у рядку 8:
- у рядку 8.1 відображається збільшення або зменшення обсягів постачання та відповідно до податкових зобов'язань, що здійснюється відповідно до статті 192 розділу V Кодексу.
- у рядку 8.1.1 відображається збільшення або зменшення згідно зі статтею 192 розділу V Кодексу обсягів постачання, по яких не нараховувався податок на додану вартість. При заповненні цих рядків обов'язковим є подання (Д1) (додаток 1), який заповнюється в зрізі контрагентів та розрахунків коригування до податкових накладних.
Суд приходить до висновку, що Товариством правомірно зменшено податкові зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2011 року в сумі 43333,00 грн., грудень 2011 року у розмірі 6666,67 грн. та відображено таке зменшення в рядках 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, грудень 2011 року та додатках № 1 до вказаних декларацій.
Крім того, у судовому засіданні представник відповідача не заперечив факту здійснення господарських операцій по поверненню коштів контрагентам, а лише посилається на відсутність відображення такого повернення в Реєстрах виданих податкових накладних за листопад та грудень 2011 року.
Суд вважає, що порушення порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних в даному випадку не може свідчити про неправомірність нарахування позивачем податкових зобов'язань, оскільки коригування суми податкових зобов'язань та податкового кредиту позивачем відбулось відповідно до вимог Подеаткового кодексу на підставі первинних документів, що не заперечується і відповідачем.
Також суд звертає увагу на те, що відповідач в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях зазначив, що позивачем порушено п. 54.3 Податкового кодексу України, внаслідок чого останньому зменшено суму бюджетного відшкодування та розміру від"ємного значення суми податку на додану вартість, однак зазначений пункт платник податків не міг порушити, оскільки він передбачає які дії повинен вчинити саме контролюючий орган при певних обставинах.
Відповідно до частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності прийнятих податкових повідомлень-рішень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції від 28.03.2012 року № 0000272301 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 43333,00 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301 повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: М.М. Семенюк
Повний текст постанови виготовлено: 28 травня 2012 р.