ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2012 р.Справа № 2-а-4441/11/2101

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Миргород В.С.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюк Г.В.

в зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке прийнято у порядку скороченого провадження, справа розглянута згідно з п.3 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області на постанову Бериславського районного суду Херсонської області від 04 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області про соціальний захист "дітей війни",

В С Т А Н О В И Л А :

В адміністративному позові позивач просить задовольнити свої вимоги у період з 14 березня 2011 року по день винесення рішення.

Постановою Бериславського районного суду Херсонської області від 04 листопада 2011 року позов задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області здійснити перерахунок щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_2 за період з 15 березня по 04 листопада 2011 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування судового рішення, у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УПФ України в Бериславському районі Херсонської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, але, разом з тим, судове рішення підлягає зміні з таких підстав.

Причини пропущення строку звернення до суду є неповажними, відповідно, позовні вимоги, заявлені поза межами строку позовної давності, тобто за період до 15 березня 2012 року, належить залишити без розгляду на підставі ч.1 ст. 100 КАС України.

Дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не була обмежена протягом 2010 року та у період з 01 січня 2011 року до 23 липня 2011 року.

Пунктом 7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінету Міністрів України надано право визначати розмір виплат, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

На реалізацію цього права Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року №745 п.6 якої встановлено:

"….дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні".

Ця Постанова набрала чинності з 23 липня 2011 року, відповідно, з цієї дати позивач не має права на отримання підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у період з 15 березня 2012 року до 23 липня 2011 року.

Не можуть бути прийняті до уваги твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області залишити без задоволення.

Постанову Бериславського районного суду Херсонської області від 04 листопада 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 15 березня 2012 року по 22 липня 2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: підрис

Суддя: підпис

Суддя: пілпис