Ц.с. № 2/1018/16/12

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26.04.2012 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.

за участю секретаря Запорожець О.М., Личак О.Л., Хрущової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду цивільну справу за позовом Першого заступника прокурора Київської області, що діє в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним держаних актів на право власності на землю, визнання недійсним договорів купівлі-продажу землі, скасування їх держаної реєстрації та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Враховуючи складність справи, а також те, що для складення рішення у повному обсязі потрібен значний час, суд вважає за можливе відкласти складення рішення у повному обсязі на п'ятиденний строк з дня закінчення розгляду справи та оголосити вступну і резолютивну частину рішення.

Керуючись ст.ст.10,11,15,57,60,209,212-214 ЦПК України, ст.ст.78,81,116,118,152,153 ЗК України, ст.ст.321,373,386,387,388,391,392, 658 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Першого заступника прокурора Київської області, що діє в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 -задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477319 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0150, виданий ОСОБА_1 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011095000433.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477320 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0151, виданий ОСОБА_2 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000434.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477321 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0152, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000435.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ 477322 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0153, виданий ОСОБА_4 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000436.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0150, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за № 895.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0151, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №916.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0152, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №902.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0153, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №909.

Витребувати на користь держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області з незаконного володіння ОСОБА_5 4 земельні ділянки площею 0,12 га кожна, що розташовані в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, з наступними кадастровими номерами 3223155400:03:004:0150; 3223155400:03:004:0151; 3223155400:03:004:0152; 3223155400:03:004:0153, загальна вартість яких становить 1616224 гривень.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.Б. Тиханський

Ц.с. № 2-1018/16/12

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 квітня 2012 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.

за участю секретаря Запорожець О.М., Личак О.Л., Хрущової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду цивільну справу за позовом Першого заступника прокурора Київської області, що діє в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним держаних актів на право власності на землю, визнання недійсним договорів купівлі-продажу землі, скасування їх держаної реєстрації та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи яку зазначив, що в ході проведення перевірки було встановлено, що Обухівською районною державною адміністрацією в порушення діючого земельного законодавства були затвердженні попередні погодження вибору місця розташування земельних ділянок, які відносились до земель сільськогосподарського призначення, та затвердженні проекти землеустрою, щодо відведення відповідачам земельних ділянок у власність. В подальшому, на підставі виданих розпоряджень, відповідачі отримали державні акти на право приватної власності на земельні ділянки,які в подальшому на підставі договорів купівлі -продажу відчужили на користь відповідача ОСОБА_5 Проте, при перевірці було встановлено, що дані земельні ділянки розташовані в прибережній захисній смузі Канівського водосховища та частково накладаються безпосередньо на акваторію Канівського водосховища. Таким чином, відповідачами неправомірно отримані у власність земельні ділянки, а тому просить в судовому порядку визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок укладені відповідачами, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки відповідачів, повернути земельні ділянки в постійне користування.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, так як відповідачами в порушення законодавства отримані земельні ділянки та державі заподіяні збитки, крім того розпорядження на підставі яких, видавались державні акти на право власності на землю, скасовані рішенням Київського окружного адміністративного суду.

Представник позивача Сергеєва Ю.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_7 проти позов заперечив, надав заперечення проти позову, де вказав, що при отриманні відповідачем права власності на земельну ділянку, порушення чинного законодавства не було, позивачем не надано належних доказів, що земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, таким чином договір купівлі-продажу є чинним, а від так позов не підлягає задоволенню.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, будучи належним чином повідомлені про час, місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з'явились, заяв чи клопотань не надали.

Вислухавши доводи сторін, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

28.09.2009 року розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 1204 були затвердженні матеріали попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок, намічених для відведення у власність громадянам, в тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ОСОБА_4 для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради по 0, 12 га кожному та надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок вищевказаним громадянам у власність

21.12.2009 року розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 1693 було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність в тому числі і вищевказаним громадянам для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради по 0,12 га кожному.

На підставі вказаного розпорядження вищеперелічені громадяни отримали державні акти на право власності на земельні ділянки відповідно серії ЯИ № 477319, серії ЯИ № 477320, серії ЯИ № 477321, серії ЯИ 477322, площами по 0,12 га кожному, кадастрові номери 3223155400:03:004:0150, 3223155400:03:004:0151, 3223155400:03:004:0152, 3223155400:03:004:0153.

В подальшому, як вбачається з витягів з бази КОФ ДП «Центр ДЗК» та копії журналу проставлення відміток про перехід права власності на земельні ділянки, на підставі договорів купівлі-продажу від 23.03.2010 року, які зареєстровані за номерами відповідно 895,916, 902,909 вищевказані громадяни відчужили зазначені земельні ділянки на користь ОСОБА_5

Згідно інформації землевпорядної організації ПП «Фокус-2002»від 06.08.2010 року та доданих до неї схем, та Київської обласної ДП «Центр ДЗК»земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами розташовані в прибережній захисній смузі Канівського водосховища та частково накладаються безпосередньо на акваторію Канівського водосховища.

13.04.2011 року Постановою Київського окружного адміністративного суду № 2а-7742/10/1070 було скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 1204 від 28.09.2009 року «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 159-ти громадянам для ведення індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради»в частині затвердження матеріалів попереднього погодження вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам в тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 21.12.2009 року № 1693 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради»в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам в тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2

Як встановлено в Постанові Київського окружного адміністративного суду, дані розпорядження були скасовані, оскільки земельні ділянки, які надавались відповідачам є землями водного фонду та їх відведення не було погоджено із Дніпровським басейновим управлінням водних ресурсів.

21.12.2011 року Постанова Київського окружного адміністративного суду по справі № 2а-7742/10/1070 набрала законної сили, згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду.

Статтею 81 ЗК України встановлено, що громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Згідно п.4 ст. 84 ЗК України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність відносяться також і землі водного фонду, крім випадків визначених цим Кодексом. Тобто, передача у власність громадянам земель водного фонду для ведення індивідуального садівництва прямо суперечить вказаній нормі

Крім того, на момент розгляду даної справи, розпорядження на підставі яких ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 отримали державні акти на право власності на землю скасовані.

Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно ч.1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Згідно ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, визнання угоди недійсною.

Згідно ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю, ст.317 ЦК України лише власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно ст.658 ЦК України право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару.

Таким чином, врахувуючи встановлені та наведенні вище порушення законодаства при передачі спірних земельних ділянок у власність відповідачам, видані останнім 05.03.2010 року державні акти, підлягають визнанню недійсними, як і похідні від них укладені 22.03.2010 року відповідачами договора купівлі-продажу спірних земельних ділянок.

Встановивши, що земельні ділянки незаконно вибули з державної власності, та визнавши державні акти на право власності на земельні ділянки недійсними, оскільки спірні земельні ділянки первинними власниками у встановленому законом порядку не надавались, розпорядження на підставі якого вони видані скасовано, спірні земельні ділянки належать до земель водного фонду та знаходяться в межах прибрежної захисної смуги і не могли передаватись відповідачам для зазначеного в державних актах цільового призначення, суд вважає за доцільнє витребувати їх з назаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області.

Щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації державних актів відповідачів, то суд, враховуючи визнання їх недійсними не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог в цій частині.

Крім того, за змістом позовних вимог пропонується суду вирішити питання про визначення судовим рішенням розпорядника земель державної власності, що виходить за межі компетенції суду при вирішенні цивільних спорів, а тому суд вважає за необхідне відмовити в даній частині позову.

Керуючись ст.ст.10,11,15,57,60,209,212-214 ЦПК України, ст.ст.78,81,116,118,152,153 ЗК України, ст.ст.321,373,386,387,388,391,392, 658 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Першого заступника прокурора Київської області, що діє в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 -задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477319 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0150, виданий ОСОБА_1 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011095000433.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477320 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0151, виданий ОСОБА_2 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000434.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 477321 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0152, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000435.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ 477322 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, кадастровий номер земельної ділянки 3223155400:03:004:0153, виданий ОСОБА_4 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011095000436.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0150, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за № 895.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0151, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №916.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0152, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №902.

Визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,12 га для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району, з кадастровим номером 3223155400:03:004:0153, укладений 23.03.2010 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та зареєстрованим в реєстрі за №909.

Витребувати на користь держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області з незаконного володіння ОСОБА_5 4 земельні ділянки площею 0,12 га кожна, що розташовані в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, з наступними кадастровими номерами 3223155400:03:004:0150; 3223155400:03:004:0151; 3223155400:03:004:0152; 3223155400:03:004:0153, загальна вартість яких становить 1616224 гривень.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.Б. Тиханський