ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

Справа № К-13985/06                                                                              

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2006 року                                                                                                             м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Ліпського Д.В. -  головуючий,

Амєліна С.Є.   -   суддя-доповідач,

Весельської Т.Ф.,

Чумаченко Т.А.,

Юрченка В.В.,

при секретарі Мудрицькій Ю.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області на рішення Ровеньківського міського суду Луганської області від 19 жовтня 2005 року та на ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 10 січня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області, третя особа відособлений підрозділ «Шахтоуправління «Ровеньківське» державного підприємства «Ровенькиантрацит» про зобов'язання вчинити дії та призначити пенсію,

в с т а н о в и л а :

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, відповідач ставить питання про скасування рішення Ровеньківського міського суду Луганської області від 19 жовтня 2005 року та ухвали Апеляційного суду Луганської області від 10 січня 2006 року, якими задоволений позов: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області зарахувати позивачу час перебування на військовій службі до загального, безперервного та підземного трудового стажу і призначити пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення позивача до органу Пенсійного фонду України. Просить постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач з 18 січня 1983 року перебував у трудових відносинах із «Шахтоуправлінням «Ворошилівське» державного підприємства «Ровенькиантрацит» (згодом реорганізоване у відособлений підрозділ «Шахтоуправління «Ровеньківське» державного підприємства «Ровенькиантрацит») та працював на посаді, які віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В період  27 квітня 1984 року по 10 червня 1986 року проходив строкову військову службу у Радянської Армії, по закінченню якої продовжив роботу за попереднім місцем роботи.

Загальний трудовий стаж позивача з урахуванням часу навчання в професійно-технічному училищі на денній формі становить понад 25 років.

11 листопада 2004 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, в задоволенні якої було відмовлено за відсутності необхідного стажу. Відмову відповідач мотивував тим, що час перебування на військовій службі не зараховується до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач вважає, що діями суб'єкта владних повноважень порушене його право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та частини 1 статті 2 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу», в редакції, що була чинною на час звернення позивача до органу Пенсійного фонду України, час перебування громадян України на військовій службі зараховується до загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю.

З урахуванням вказаних правових норм та вимог статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка визначає особливості пенсійного забезпечення працівників, зайнятих, зокрема, на підземних роботах, суди прийшли до обґрунтованого висновку про те, що на час звернення до Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області позивач набув права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, і правомірно зобов'язали суб'єкта владних повноважень зарахувати позивачу час перебування на військовій службі до загального, безперервного та підземного трудового стажу й призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Правова оцінка, яку суди дали обставинам справи, не суперечить вимогам законодавства.  

Оскаржені судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Ровенькі Луганської області залишити без задоволення, а рішення Ровеньківського міського суду Луганської області від 19 жовтня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 10 січня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.