ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4481/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЛозицької І.О.
при секретаріВасиленко К.Е.
за участю:
прокурора Стаценка М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр» про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, в якому прокурор просить стягнути з Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр»недоїмку в розмірі 25 727,08 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем порушено строки сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, чим порушено вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача, надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач надав до суду клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, позов визнав в повному обсязі.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Токівський гранітний кар'єр»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області 04.11.1996 року за № 0429010050, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Управлінням зареєстровано звіт, наданий Державним підприємством «Токівський гранітний кар'єр», що підлягає сплаті за лютий 2012 року, згідно якого, розмір єдиного внеску складає 38,28%, тобто, сума, що підлягає сплаті, складає 21239,95 грн. та у розмірі 3,6%, тобто, сума, що підлягає сплаті, складає 1997,49 грн.
13 березня 2012 року Рішенням №34 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1847,30 грн. та пеню в розмірі 642,34 грн.
У зв'язку з чим, заборгованість Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр», складає 25727,08 грн.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску, є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
У відповідності до п.4.1 ст.4 Інструкції «Про порядок нарахування, і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VІ від 08.07.2010 року та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5, встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких, провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також, незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких, нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом, є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплати, незалежно від фінансового стану платника.
Приписи п. 6 ч. 1 ст. 1 цього ж Закону, зазначають, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою.
Відповідно до ч.3 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Пунктом 2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Згідно ч.ч. 13, 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.
Частиною 15 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», передбачено, що у разі, якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені в рішенні суми протягом десяти робочих днів, а також, не повідомив у цей строк територіальний орган Пенсійного фонду про оскарження рішення, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення зазначених сум.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст.13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне, позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.
Керуючись статтями 2-10, 11, 12, 69, 70, 71, 86, 122, 159 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі м. Дніпропетровської області до Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр» код ЄДР 00292296, р/р 26006315468001, МФО 305750 «Приват банк», заборгованість (недоїмка) по єдиному внеску за лютий 2012 року в сумі 23 237, 44 грн., фінансову санкцію 1 847,30 грн. та пеню в сумі 642,34 грн., всього в сумі 25 727,08 грн., з них в сумі 23 537,71 грн. на р/р 37198049000429 та в сумі 2 189,37 грн. на р/р 37198083000429, код 24628360, МФО 805012 в Головному управлінні Державного казначейства України в Дніпропетровській області на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі, якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили, відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Лозицька