У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м.Вінниця
08 травня 2012 р. Справа № 2а/0270/2124/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: малого приватного підприємства "Ассоль"
до: відділу державної виконавчої служби Теплицького районого управління юстиції у Вінницькій області
про: визнання дій протиправними та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява малого приватного підприємства "Ассоль" до відділу державної виконавчої служби Теплицького районого управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Згідно зі ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Таким чином, в порушення вимог п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, в позовній заяві не вказані номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти сторін або відомості про відсутність такої інформації.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до позовної заяви додаються також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. При цьому, у статті 4 вказаного Закону йде мова при поданні яких саме заяв, що передбачені процесуальним законодавством, сплачується судовий збір. Так, зокрема, при поданні до суду заяви про забезпечення доказів або позову встановлено сплату судового збору у розмірі 0,1 мінімальної заробітної плати.
Виходячи із змісту та вимог позовної заяви, позивачем заявлено вимогу, в порядку забезпечення позову, про зупинення виконавчого провадження і стягнення коштів до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі. Суд розцінює дану вимогу, як клопотання про забезпечення адміністративного позову, в порядку ч. 1 ст. 177 КАС України, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України лише у порядку забезпечення позову передбачено зупинення до вирішення справи дії рішень які при цьому є предметом оскарження (ч. 3 ст.117 КАС ), про що просить позивач. При цьому, як встановлено судом, документ про сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення позову у справі позивач не подав, та сплатив судовий збір лише за подання адміністративного позову, що свідчить про недотримання ним вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу норми частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати , встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, а відповідно до статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік", розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2012 року становить 1073 грн.
Крім того, відповідно до ч.7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Позовна заява від імені МПП «Ассоль» підписана ОСОБА_1 як директором підприємтвом, однак, в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України до позовної заяви не надано докази в підтвердження повноважень директора як законного представника вказаного підприємства.
За правилами, визначеними ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтею 108 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
1. Позовну заяву малого приватного підприємства "Ассоль" до відділу державної виконавчої служби Теплицького районого управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна