донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

10.06.2008 р.                                                                          справа №8/29

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.05.2008 року у справі №8/29 (суддя Ємельянов А.С.) задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж”, м. Красноармійськ на дії Відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров.

Скасовано постанову Відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров про зупинення виконавчого провадження від 24.04.2008р. з виконання наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008 року у справі №8/29.

Зобов’язано Відділ Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров провести виконавчі дії та заходи примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008 року у справі №8/29 у строки, передбачені Законом України “Про виконавче провадження”.

Відповідач, Державне підприємство “Красноармійськвугілля”, м. Димитров, та Відділ Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров,  не погоджуючись з ухвалою господарського суду, звернулись з апеляційними  скаргами про її скасування, так як вважають, що господарським судом Донецької області неповно з’ясовані обставини, що мають значення для справи та неправильно застосовані норми матеріального права. Просять апеляційні скарги задовольнити, а спірну ухвалу господарського суду –скасувати.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж”,                             м. Красноармійськ, наданим йому правом не скористався, представників в судове засідання не направив, відзивів на апеляційні скарги не надав.

Вивчивши матеріали справи, доводи заявників скарги, вислухавши представників сторін, які прибули в засідання суду, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, судова колегія встановила.

Рішенням господарського суду Донецької області від 08.04.2008р. частково задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж”,                           м. Красноармійськ до Державного підприємства “Красноармійськвугілля”, м. Димитров про стягнення заборгованості за виконані роботи в сумі 1170634 грн. 33 коп.

Стягнено з Державного підприємства “Красноармійськвугілля”, м. Димитров на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж”, м. Красноармійськ основний борг в  сумі 1048319 грн., пеню в сумі 29319 грн., витрат по сплаті державного мита в сумі 9769 грн. 73 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі  106 грн. 97 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення від 08.04.2008 року у справі №8/29 господарським судом Донецької області був виданий наказ про примусове виконання рішення від 21.04.2008 року у справі №8/29.

Відділом Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції,            м. Димитров 24.04.2008 року була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №8/29 від 21.04.2008 року про стягнення з ДП “Красноармійськвугілля” на користь ТОВ “Укрпідземмонтаж” основного боргу в сумі 1048319 грн., пеню в сумі 29319 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 9769 грн. 73 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 106 грн. 97 коп.

Постановою від 24.04.2008 року Відділ Державної виконавчої служби Димитровського МУЮ зупинив  виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008 року у справі №8/29 на строк участі підприємства в процедурі погашення заборгованості.

В обґрунтування даної постанови Відділ Державної виконавчої служби Димитровського МУЮ зазначив, що ДП “Красноармійськвугілля” внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, згідно з випискою  від 28.11.2005 року, відповідно  до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” від 23.06.2005р. № 2711-ІV.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж”,                             м. Красноармійськ, звернувся до господарського суду Донецької області зі скаргою №151 від 25.04.2008р. на дії відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров, в якій просив  скасувати постанову  від 24.04.2008р. відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008р. по справі №8/29 та зобов’язати  відділ Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції, м. Димитров провести виконавчі дії та заходи  примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008р. по справі №8/29 у строки, передбачені Законом України “Про виконавче провадження”.

Господарський суд ухвалою від 19.05.2008 року у справі №8/29 вказану скаргу позивача задовольнив, скасував постанову про зупинення виконавчого провадження від 24.04.2008р. та зобов’язав ВДВС провести виконавчі дії та заходи примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 21.04.2008 року у справі №8/29 у строки, передбачені Законом України “Про виконавче провадження”.

Оцінюючи правильність застосування місцевим господарським судом норм чинного законодавства, судова колегія дійшла висновку, що ухвала господарського суду у справі №8/29 від 19.05.2008р. відповідає вимогам норм чинного законодавства  та не підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

За приписом ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом та Законом України “Про виконавче провадження”.

У відповідності до ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Статтею 5 Закону України “Про виконавче провадження”  встановлені права та обов’язки державних виконавців. Під час проведення виконавчих дій за приписом ст.5 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про виконавче провадження” (згідно із Законом України від 23.06.2005 р. №2711-IV) на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону.

Однак, зазначений припис чинного законодавства не може бути застосований до спірних правовідносин стосовно Державного підприємства “Красноармійськвугілля”,               м. Димитров з огляду на таке.

Статтями 4 та 5 вказаного Закону встановлені основні заходи примусового виконання рішень та обов’язки і права державних виконавців при примусовому виконанні рішень.

Відповідно до Преамбули Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” від 23.06.2005р.      №2711-ІV (із змінами та доповненнями) (далі Закон №2711-ІV) він визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Стаття 2 Закону №2711-ІV встановлює сферу його дії, а саме: цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Із аналізу наведеного припису слід зробити висновок про те, що Законом №2711-ІV впроваджуються механізми погашення заборгованості саме за енергоносії.

Відповідно до п.1.4 ч.1 ст.1 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” заборгованість –це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті  за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість Державного підприємства “Красноармійськвугілля”, м. Димитров перед Товариством з обмеженою відповідальністю “Укпідземмонтаж”, м. Красноармійськ виникла внаслідок неповного виконання відповідачем по справі своїх зобов’язань за договором підряду №230 від 16.04.2007р., предметом якого є проведення позивачем робіт по підготовці до демонтажу гірничого обладнання по 8-й південній лаві пласта L1 гор. 610 м в ОП “Шахта “Димитрова”, демонтажу гірничого обладнання в об’ємах згідно зі Специфікацією, що додається до договору.

Тобто, виконані Товариством з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж” роботи, не пов’язані з виробництвом (видобутком), передачею (транспортуванням) та/або постачанням енергоносіїв.

Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що, борг Державного підприємства “Красноармійськвугілля”, який був предметом розгляду у справі №8/29, не підпадає під поняття заборгованості у розумінні  п.1.4 ч.1 ст.1 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.

Дія Закону №2711-ІV не може поширюватись на всі стосунки підприємства, з боржниками чи кредиторами, крім тих, що мають відношення до розрахунків за енергоносії чи енергію. Згідно до приписів ч.2 ст.2 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, на правовідносини, які склалися між Товариством з обмеженою відповідальністю “Укрпідземмонтаж” та  Державним підприємством “Красноармійськвугілля” дія названого Закону не поширюється.

Судова колегія вважає, що з урахуванням викладених в ухвалі обставин та доводів сторін, згідно до приписів ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінив докази в їх сукупності та обґрунтовано дійшов  висновку про  задоволення скарги ТОВ “Укрпідземмонтаж” на дії Відділу  Державної виконавчої служби Димитровського МУЮ.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи  обставини справи та зважаючи на надані сторонами докази, ухвала господарського суду по даній справі відповідає фактичним обставинам справи, чинному законодавству, а мотиви, з яких надані апеляційні скарги не можуть бути підставою для її скасування, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Керуючись  статтями  91, 92, 93, 99, 101, 102, 103, 106, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Красноармійськвугілля” м. Димитров на ухвалу господарського суду Донецької області від 19.05.2008 року  у справі №8/29 залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції  м. Димитров на ухвалу господарського суду Донецької області від 19.05.2008 року  у справі №8/29 залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 19.05.2008 року у справі №8/29 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом місяця.

Повний текст постанови підписаний 12.06.2008р.

Головуючий          Г.Я.  Старовойтова

Судді:          Р.В.  Волков

          М.Д.  Запорощенко

Надруковано  6  примірників:

1 – у справу; 2–сторонам у справі;

1 – ВДВС; 2 –ДАГС.