УКРАЇНА
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
46001, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20, тел: (0352) 22-01-36
У Х В А Л А
про відмову у закритті провадження у справі в частині позовних вимог
Справа № 2-а/1970/3689/11
(№2-а-731/10/1970)
"21" лютого 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Хрущ В. Л.,
за участю:
секретаря судового засідання Хоростківського О. Я.,
представника ОСОБА_1 -ОСОБА_2,
за відсутності відповідачів,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів у відшкодування майнової та моральної шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
16.01.2012 року, 25.01.2012 року та 30.01.2012 року до Тернопільського окружного адміністративного суду позивачами: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подано додаткові уточнення до позовної заяви, в яких відповідачами, окрім Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, визначено також Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз»та управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області, із відповідним заявленням до них позовних вимог.
21.02.2012 року на адресу суду надійшла заява Управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області у якій Управління зазначає, що відповідно до постанови КМУ від 29.06.2011 року №775 «Про утворення територіальних органів Державної інспекції з питань захисту прав споживачів»- управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області - ліквідовано. Управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області 02.08.2011р. внесено до єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців рішення щодо припинення юридичної особи. 30.08.2011р. усі працівники управління звільненні із займаних посад на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із ліквідацією управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області.
На підставі вищенаведеного Управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області просить закрити провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст. 157 КАС України.
Розглянувши дане клопотання, суд вважає, що воно не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України - суд закриває провадження в адміністративній справі у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Статтею 80 ЦК України визначено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Згідно з частиною 4 статті 87 ЦК України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Відповідно до частини 2 статті 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»визначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.
Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.11р. № 775 «Про утворення територіальних органів Державної інспекції з питань захисту прав споживачів»передбачено ліквідацію територіальних органів Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, згідно з переліком, наведеним у додатку 2 зазначеної постанови, в тому числі, управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області.
На виконання вищезазначеної постанови наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.07.11р. № 271 «Про утворення комісій з проведення ліквідації територіальних органів Держспоживстандарту України»визначено план дій з ліквідації територіальних органів Держспоживстандарту України - управлінь у справах захисту прав споживачів, згідно якого відповідач припиняє діяльність 30.12.2011 року.
Разом з тим, згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 21.02.2012 року, - Управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області лише перебуває в стані припинення діяльності.
Тобто, дана юридична особа на час розгляду даної справи - ще не ліквідована та у встановленому законом порядку -не припинена, оскільки державна реєстрація припинення її у результаті ліквідації -не проведена.
Відтак, з огляду на зазначене, - правові підстави для закриття провадження в частині позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 до управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області, - відсутні.
Керуючись пунктом 5 частини 1 статті 157, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області про закриття провадження у даній адміністративній справі № 2-а/1970/3689/11(№2-а-731/10/1970)- в частині позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 до управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів у відшкодування майнової та моральної шкоди -відмовити.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 27 лютого 2012 року./
Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В. Л.