ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
м. Київ
15 травня 2012 року№ 2а-6279/12/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошових коштів у розмірі 66 493,97 гривень,-
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошових коштів у розмірі 66 493,97 гривень.
Відповідно до п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
В силу наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України підписання позовної заяви позивачем чи уповноваженою ним особою необхідне для підтвердження справжності волевиявлення особи на звернення до суду та надає такому документу юридичної сили, робить його дійсним та, відповідно, є підставою для виникнення відповідних процесуальних відносин у суді.
В той же час, як вбачається із змісту документу з назвою «позовна заява», він не підписаний ні позивачем, ні будь-якою уповноваженою ним особою. Так, на останній сторінці позовної заяви у місці, де визначено особу, що підписала позовну заяву - «ОСОБА_1» та повинен міститися її підпис, відсутній підпис жодної особи.
Тобто, до суду подано документ, який не є зверненням до суду в розумінні КАС України внаслідок його непідписання. Відсутність підпису на цьому документі означає, що він не набув юридичної сили, що є рівнозначним підписанню позовної заяви не уповноваженою особою, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України має своїм наслідком повернення позовної заяви позивачу.
Отже, виходячи з того, що позовна заява не підписана уповноваженою особою, до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України щодо подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З урахуванням вищевикладеного, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачці з роз'ясненням їй права на повторне звернення до суду в загальному порядку після усунення вищевказаного недоліку.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з матеріалами адміністративного позову невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Патратій