ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

13 вересня 2006 року                                                                                                м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого                                     Цуркана М.І.

судді-доповідача                               Гуріна М.І.

суддів                                                 Загороднього А.Ф.

                                                           Співака В.І.

                                       Кобилянського М.Г.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ворошилівського районного суду міста Донецька від 21.01.2005 року та на ухвалу апеляційного суду Донецької області від 21.03.2005 року у справі № 2-248/04 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Донецького обласного військового комісаріату щодо перерахунку призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Донецького обласного військового комісаріату, в якій просив зобов'язати військкомат провести перерахунок раніше призначеної пенсії з врахуванням щомісячної надбавки у розмірі 40% посадового окладу, відповідно до Указу Президента України від 14.07.1999 року № 847, надбавки за безперервну службу, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389, щомісячної премії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 та 100% надбавки, введеної Указом Президента України від 23.02.2002 року № 173 за минулий період.

Рішенням Ворошилівського районного суду міста Донецька від 21.01.2005 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 21.03.2005 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим, що позивачу була призначена і виплачувалась пенсія у розмірі, передбаченому пенсійним законодавством.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Ворошилівського районного суду міста Донецька від 21.01.2005 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 21.03.2005 року, а справу направити на новий розгляд, мотивуючи свої вимоги тим, що судами не правильно застосовані норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач проходив військову службу і після звільнення з неї в 2000 році в запас йому призначена пенсія за вислугу років.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ” та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей”, відповідно до норм яких при обчисленні пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби, розмір яких визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Позивач під час проходження служби не отримував надбавки, введеної Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389, а щомісячна премія у розмірі 33,3 % законодавством не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій військовослужбовцям, а тому підстав для їх включення в грошове забезпечення при обчисленні пенсії не має. Надбавка у розмірі 40% посадового окладу, встановлена Указом Президента України від 14.07.1999 року № 847 врахована при нарахуванні пенсії скаржнику.

Крім того, згідно з вимогами ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ” призначені військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів грошового забезпечення, що передбачені ст. 43 вказаного Закону.

Судова колегія прийшла до висновку, що підстави для скасування рішень та призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення без змін при попередньому розгляді справи.

Керуючись ст. ст. 212, 215, 220, 220¹, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а рішення рішення Ворошилівського районного суду міста Донецька від 21.01.2005 року та на ухвалу апеляційного суду Донецької області від 21.03.2005 року у справі № 2-248/04 залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                                              М.І. Гурін