10.01.2012

Справа №2-а-7282/11/0206

ПО С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року Замостянський районний суд м. Вінниці

в складі:головуючого -судді Сичука М.М.,

при секретарі Мошнязі В.І.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позов обґрунтований тим, що позивачка є пенсіонером, у зв'язку з досягненням пенсійного віку та перебуває на обліку у відповідача. Після призначення пенсії продовжувала працювати, що підтверджується записами в трудовій книжці й пенсійному посвідченні. За весь час її роботи вона проводила відрахування в повній відповідності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В 2011 року позивачка зверталася до відповідача з вимогою провести перерахунок її пенсії виходячі з більшого стажу та заробітку. Але листом № 1012/П від 09.06.2011 року позивачка дізналася, що перерахунок її пенсії відбувався із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, не за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а за 2007 рік.

Позивачка не згодна з перерахунком який було зроблено, тому що у відповідності зі статтями 40 і 42 закону повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати (доходу) на одну людину за рік, що передує року перерахунку.

Позивачка просить суд визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії, у відповідності вимогам ст.. ст.. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії за 2009 рік з 01.03.2010 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України, з проведенням судового засідання та викликом осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги і просила суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до судового засідання свого представника не направив, належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-4, який відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Частина 1 статті 40 Закону 1058 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Частиною 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-4 встановлено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зі змінами, внесеними Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») було передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст.. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.02.2008 року, зміни, що були внесені до ст..ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страуванння»в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв»язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до п.п. 3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до п.п. 3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).

Відповідно до вищезазначеного, заробітна плата для обчислення пенсії позивачки розраховується шляхом множення коефіцієнту заробітної плати на середню заробітну плату за 2007 рік.

З урахуванням зазначеного, правові підстави для перерахунку пенсії позивачки й застосуванням показника середньої заробітної плати в сереньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески відсутні. Перерахунки пенсії проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги про перерахунок пенсії є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 99, 100, 159, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 19, 22 Конституції України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції Закону від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, п.п.3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Замостянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя