Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа № 2-а-6632/11

Категорія 100

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2011 м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із даним позовом. Вважає, що відповідач не доплачує їй, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 4-ї категорії пенсію, а також підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яку повинен виплачувати відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Просить визнати такі дії відповідача протиправними та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії в розмірі 15% мінімальної пенсій за віком, а також проводити підвищення непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї місячної заробітної плати відповідно до вимог ст.ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Ухвалою судді Заставнівського районного суду позовну заяву за період з 01.01.2008 року по 27.05. 2011 року залишено без розгляду, відкрито скорочене провадження у справі з 28.05.2011 року .

Відповідач УПФУ в Заставнівському районі Чернівецької області, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження, не надав суду письмове заперечення.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України без виклику сторін та участі сторін.

Позовні вимоги підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Заставнівському районі Чернівецької області як особа, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю і відноситься до 4 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської аварії, є непрацюючим пенсіонером, що підтверджується відповідними належними письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи.

Виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії позивачу застосуванню підлягають чинні норми статей 39, 51, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанови Кабінету Міністрів України, які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Встановлено, що відповідач всупереч до вимог ст. ст. 39, 51 зазначеного Закону України не нараховував та не виплачував позивачу підвищення до пенсії і по даний час вона її не отримувала, а додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю виплачував в розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 - 5 % прожиткового мінімуму.

За таких обставин слід визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку підвищення до пенсії та додаткової пенсії позивачу, в розмірах, які відповідають Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та провести відповідне нарахування і виплату підвищення до пенсії, а також перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, починаючи з 28.05.2011 року з урахуванням виплачених сум, а також проводити такі нарахування та виплати надалі до припинення права на такі виплати в порядку та розмірах, встановлених зазначеними нормами Закону.

Судові витрати слід присудити позивачу з Державного бюджету України у відповідності до ч.3 ст. 94 КАС України, пропорційно до задоволених вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46, 55, 95, 152 Конституції України, ст.ст. 39, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 ч.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 2 Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05. 2008 року № 10-рп/2008, ст.ст. 6, 7, 9, 11, 71, 86, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області щодо відмови в перерахунку та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати -протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 провести:

- нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам за проживання на території посиленого радіологічного контролю відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць, починаючи з 28.05.2011 року та проводити такі нарахування і виплати надалі до дня припинення права на такі виплати в порядку та розмірах, встановлених зазначеними нормами Закону;

- перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51, ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 28.05.2011 року та проводити такі нарахування і виплати надалі до дня припинення права на такі виплати в порядку та розмірах, встановлених зазначеними нормами Закону.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 14,12 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області виконати постанову негайно.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена сторонами та іншими особами до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту її отримання.

Суддя О. В. Пухарєва