ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" лютого 2012 р. справа № 2а-1773/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська
на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 08 липня 2011 року
у справі № 2а-1773/11
за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська
про зобов'язання здійснити перерахунок підвищення до пенсії відповідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо недоплати щомісячної соціальної допомоги та зобов'язання останнього провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року і в подальшому.
Постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 08 липня 2011 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги згідно статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язано відповідача провести перерахунок та здійснити виплати позивачу згідно статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 22 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат.
Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та відмовити в задоволені позовних вимог посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні і має право відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
У 2008 році дія статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відновлена рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року та у подальшому не призупинялася, а застосування відповідачем положень постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року щодо визначення розміру підвищення пенсії є безпідставним, оскільки розмір підвищення пенсії визначений Законом України "Про соціальний захист дітей війни", який має вищу юридичну силу, ніж постанова Кабінету Міністрів України.
При цьому суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.
За таких обставин суд апеляційної інстанції приходить висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.
Між тим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити абзац третій резолютивної частини постанови виходячи з наступного.
В частині третій резолютивної частини постанови суд першої інстанції помилково не визначив норму основного закону, що регулює вищевказані правовідносини, а саме статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Керуючись статтею 195, пунктом 2 частини 1 статті 198, пунктом 1 частини 1 статті 201, статтями 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська -залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 08 липня 2011 року -змінити виклавши абзац третій резолютивної частини постанови в наступній редакції.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 22 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 08 липня 2011 року -залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.Ю. Богданенко
Суддя: С.А. Уханенко
Суддя: Ю.М. Дадим