ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

  У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

13 вересня   2006 року                                                           м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

головуючого -  Харченка В.В.

   суддів -           Берднік І.С.

                            Кравченко О.О.

                            Леонтович К.Г.

                Матолича С.В.

при секретарі -   Деревенському І.І.

розглянувши  у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року

по справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення та бездіяльність прокурора Запорізької області,

ВСТАНОВИЛА :

У грудні 2003 року ОСОБА_1 звернувся в суд з скаргою на рішення та бездіяльність прокурора Запорізької області, в якій просив визнати дії прокурора Запорізької області по розгляду його скарги на дії начальника Запорізького Центру льотної підготовки бездіяльністю, визнати рішення про припинення перевірки за його скаргою незаконним та зобов'язати прокурора Запорізької області в повному обсязі провести перевірку фактів, викладених в його скарзі.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04 червня 2004 року скарга ОСОБА_1 на рішення та бездіяльність прокурора Запорізької області залишена без розгляду, заявнику роз'яснено право на пред'явлення позову в суд в загальному позовному цивільному провадженні.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04 червня 2004 року відхилено, а ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04 червня 2004 року залишено без змін.

В касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року, а справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

При цьому ОСОБА_1 посилається на те, що судом апеляційної інстанції не взято до уваги той факт, що прокуратура Запорізької області, відмовляючи в проведенні перевірки фактів викладених в скарзі, порушила Закон України «Про прокуратуру», яким на прокуратуру покладено обов'язок нагляду за додержанням законів всіма органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.

В суд касаційної інстанції представник ОСОБА_1 не з'явився, належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, про що свідчить розписка.

Письмових заперечень щодо поданої касаційної скарги прокуратура Запорізької області не подала.

В суд касаційної інстанції прокурор не з,явився, належним чином повідомлений про місце і час касаційного розгляду справи відповідно до вимог ст.. 35 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Берднік І.С., перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, в листопаді 2003 року ОСОБА_1 подав скаргу прокурору Запорізької області, в якій зазначав, що з жінкою та двома дітьми проживає в АДРЕСА_1, право на проживання в якій отримав від Центру льотної підготовки.

В серпні 2003 року Центр льотної підготовки подав позов про стягнення з ОСОБА_1 плати за проживання.

В своїй скарзі до прокурора Запорізької області ОСОБА_1 просив з'ясувати,  хто є власником цієї квартири та здійснити перевірку за його скаргою.

Відповідно до ч. 7 ст. 248-6 ЦПК України (в редакції 1963 року, який діяв на час розгляд у справи), суд встановивши при розгляді скарги наявність спору про право, який розглядається у порядку позовного провадження, залишає скаргу без розгляду і роз'яснює заявнику його право на пред'явлення позову на загальних підставах.

Колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що в даному випадку встановлено наявність спору про право, а тому підстав для скасування ухвали апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року немає.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 4 червня  2004 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий -                                                                         Харченко В.В.

Судді -                                                                                      Берднік І.С.

                                                                                                 Кравченко О.О.

                                                                                                 Леонтович К.Г.

                                                                                     Матолич С.В.