ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/2904/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована компанія фінансування будівництва та управління»про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом посилаючись на те, що за наслідками перевірки відповідача було встановлено порушення законодавства яке регулює відносини у сфері фінансових послуг, за наслідками чого було застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 5 100 грн. За таких обставин, позивач просив суд прийняти постанову, згідно якої стягнути з ТОВ «Спеціалізована компанія фінансування будівництва та управління»до державного бюджету штраф у сумі 5 100 грн.

Судом направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». /а.с.21/. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки кореспонденція направлена за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а тому він був повідомлений належним чином, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України.

У відповідності до положень ст.183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована компанія фінансування будівництва та управління»набуло статусу фінансової установи шляхом внесення до Державного реєстру фінансових установ, який ведеться Держфінпослуг, та є суб'єктом нагляду Держфінпослуг.

Пунктом 1 Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2010 р. №157, визначено, що Держфінпослуг є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»до фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг.

Статтею 39 Закону передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, Держфінпослуг застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Статтею 40 Закону визначено види заходів впливу, що застосовує уповноважений орган за порушення законодавства, що регулює діяльність з надання фінансових послуг.

Пунктом 3 частини 1 статті 40 Закону визначено штраф, як один із заходів впливу, розміри і порядок застосування якого передбачено статтями 41 і 42 Вищезазначеного Закону.

Судом встановлено, що Держфінпослуг було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована компанія фінансування будівництва та управління», якою встановлено порушення ст.14 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», щодо обов'язку фінансових установ надавати звітність відповідно до законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та регулювання ринків фінансових послуг, пп.«а»та «б»п.2.1, пп. «а»та «б»п.2.4 розділу 2 Порядку надання звітності фінансовими компаніями, а також юридичними особами -суб'єктами господарювання затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 27.01.2004 року №27, за наслідками якої складено акт №252/41/05 від 22.08.2011 року.

На підставі вищезазначеного акту, Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України було прийнято рішення №252/41/05-ФК від 01.09.2011 року, яким застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 5 100 грн.

Судом встановлено, що 02 вересня 2011 року відповідачу було надіслано листа, щодо виконання вимог Постанови, щодо погашення суми боргу, проте на час розгляду справи доказів на підтвердження сплати суми штрафу до суду не надходили.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, перевіривши матеріали справи що надійшли до суду, з'ясувавши, що заперечення по справі не надійшли, як і заяви про визнання позову, розглянувши справу у встановлений законом 3-денний строк відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України -вважає, що є достатньо підстав для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення про стягнення коштів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.94, 183-2, 158-163 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Товариства з обмежно відповідальністю «Спеціалізована компанія фінансування будівництва та управління» до Державного бюджету України штраф у сумі 5 100 грн. /п'ять тисяч сто гривень/.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя К.С. Кучма