Справа № 2а/2570/1388/2012
×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14 òðàâíÿ 2012 ð. ì. ×åðí³ã³â
×åðí³ã³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ïàä³é Â.Â.,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êîíäðàòåíêî Î.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
17.04.2012 ðîêó â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” (äàë³ – ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà”) çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³ (äàë³ – ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³) ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.04.2012 ðîêó ¹ 741-10 - ïðîòèïðàâíèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 04.04.2012 ðîêó íà àäðåñó ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” íàä³éøëî ð³øåííÿ ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-10. Îäíàê, ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè âèêîíàíå òîâàðèñòâîì, îñê³ëüêè 27.08.2008 ðîêó ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ÂÀÒ “×åÇàÐà” òà ââåäåíî ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â.  óõâàë³ ïðî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ âêàçóºòüñÿ ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â. À òîìó ïðîòÿãîì 䳿 ìîðàòîð³þ çàáîðîíÿºòüñÿ ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà íå íàðàõîâóºòüñÿ íåóñòîéêà (øòðàô, ïåíÿ), ³íø³ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ³ çîáîâ’ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â). Òàêîæ, çàçíà÷èâ, ùî óõâàëîþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.09.2010 ðîêó ââåäåíî ïðîöåäóðó ñàíàö³¿ òà ïðèçíà÷åíî êåðóþ÷îãî ñàíàö³ºþ.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç’ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó, òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóº â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç’ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, íàä³ñëàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ òà ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà äàòó ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ 27.08.2008 ðîêó çà ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” íåäî¿ìêà áóëà â³äñóòíÿ. Òàêèì ÷èíîì, â óïðàâë³ííÿ áóëè â³äñóòí³ êîíêóðñí³ âèìîãè, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàÿâëåííþ ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêó, òîáòî ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â â³ä äíÿ îïóáë³êóâàííÿ â îô³ö³éíîìó äðóêîâàíîìó îðãàí³ îãîëîøåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè ïðî áàíêðóòñòâî. гøåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñàíêö³¿ â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-þ ïðèéíÿòå çà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîê³â ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà ëþòèé 2012 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êàðòêîþ îñîáîâîãî ðàõóíêó. Îòæå, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ñòàòòþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì” íå ìຠâ³äíîøåííÿ äî ôîðìóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-Þ.
Ñóäîâå çàñ³äàííÿ çä³éñíþâàëîñü â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 41 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, ç’ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 14307392) çàðåºñòðîâàíî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 06.06.1994 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè (à.ñ.10) òà âçÿòî íà îáë³ê, ÿê ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó äî ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³.
30.03.2012 ðîêó ïåðøèì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 741-Þ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ñòðàõóâàëüíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ äîíàðàõîâàíèõ ñòðàõóâàëüíèêàìè àáî îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äî ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” çàñòîñîâàí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ëþòèé 2012 ðîêó ó ðîçì³ð³ 103603,95 ãðí. òà íàðàõîâàíà ïåíÿ â ðîçì³ð³ 79021,29 ãðí., íà çàãàëüíó ñóìó 182625,24 ãðí. (à.ñ. 27).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2010 ðîêó ¹ 2464-VI “Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ” (äàë³ – Çàêîí ¹ 2464-VI), ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º, çîêðåìà, ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³, çàçíà÷åíèì ó âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè.
 ðîçóì³íí³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 2464-VI ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
 ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2464 çàçíà÷åíî, ùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé, çîêðåìà, ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.
Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó ¹ 2464 ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, â ÿê³é çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.
Çã³äíî ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2464 ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà. Çà íàÿâíîñò³ ó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó îäíî÷àñíî ³ç çîáîâ'ÿçàííÿìè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíü ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî çîáîâ'ÿçàíü ïåðåä ³íøèìè êðåäèòîðàìè çîáîâ'ÿçàííÿ ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó âèêîíóþòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ³ ìàþòü ïð³îðèòåò ïåðåä óñ³ìà ³íøèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè, êð³ì çîáîâ'ÿçàíü ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2464 çàâäàííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó º çàáåçïå÷åííÿ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ñïëàòîþ ºäèíîãî âíåñêó.
Çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 11 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2464 çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2464 íà ñóìó íåäî¿ìêè íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ ç ðîçðàõóíêó 0,1 â³äñîòêà ñóìè íåäîïëàòè çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ïëàòåæó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 27.09.2010 ¹ 21-5 òà çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 æîâòíÿ 2010 ð. çà ¹ 994/18289 (äàë³ – ²íñòðóêö³ÿ ¹ 21-5), ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíà òà/àáî íå ñïëà÷åíà ïëàòíèêàìè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ï³äïóíêòîì 4.3.6 ïóíêòó 4.3, àáçàöîì äðóãèì ï³äïóíêòó 4.5.2, ï³äïóíêòîì 4.5.3 ïóíêòó 4.5 òà ï³äïóíêòîì 4.6.2 ïóíêòó 4.6 ðîçä³ëó IV ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îá÷èñëåíà îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì, º íåäî¿ìêîþ. Ñóìè íåäî¿ìêè ñòÿãóþòüñÿ ç íàðàõóâàííÿì ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿì øòðàô³â.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîçèâà÷ ìîòèâóº ¿¿ òèì, ùî 04.04.2012 ðîêó íà àäðåñó ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” íàä³éøëî ð³øåííÿ ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-10, à ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ïðîñèòü âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.04.2012 ðîêó ¹ 741-10.
Ç ð³øåííÿ ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó, íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè (à.ñ.27), âáà÷àºòüñÿ, ùî äàòîþ éîãî âèíåñåííÿ º 30.03.2012 ðîêó, à íå 30.04.2012 ðîêó òà ¹741-Þ, à íå 741-10, ÿê çàçíà÷ຠïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì áóëà äîïóùåíà òåõí³÷íà ïîìèëêà ïðè îôîðìëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ð³øåííÿì, ÿêå îñêàðæóº ïîçèâà÷ º ð³øåííÿ ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-Þ.
Ñóä íå áåðå äî óâàãè, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ 27.08.2008 ðîêó áóëî ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ÂÀÒ “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” òà ââåäåíî ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â, à òîìó ð³øåííÿ ÓÏÔÓ â ì. ×åðí³ãîâ³ íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14.05.1992 ðîêó ¹ 2343-XII “Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì” (äàë³ – Çàêîí ¹ 2343-XII) ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â - çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñòîñîâíî ÿêîãî ïîðóøåíî ñïðàâó ïðî áàíêðóòñòâî ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ³ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ íàñòàâ äî äíÿ ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ, ³ ïðèïèíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ öèõ çîáîâ'ÿçàíü òà çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), çàñòîñîâàíèõ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2343-XII ïðîòÿãîì 䳿 ìîðàòîð³þ íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â íå íàðàõîâóþòüñÿ íåóñòîéêà (øòðàô,ïåíÿ), íå çàñòîñîâóþòüñÿ ³íø³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ³ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Íàâåäåí³ íîðìè ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ áîðæíèêîì ³ êðåäèòîðàìè ó çâ’ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ áîðæíèêà âèêîíàòè ï³ñëÿ íàñòàííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó íàÿâí³ çîáîâ'ÿçàííÿ ³ ñïðÿìîâàí³ íà â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî éîãî ë³êâ³äàö³¿ ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî çàäîâîëåííÿ âèçíàíèõ ñóäîì âèìîã êðåäèòîð³â.
Ç ïîðóøåííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî íå ïîâ'ÿçóºòüñÿ çàâåðøåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áîðæíèêà, â³í ìຠïðàâî óêëàäàòè äîãîâîðè òà â÷èíÿòè ³íø³ ïðàâî÷èíè, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ó íüîãî âèíèêàþòü ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, âèêîíàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óºòüñÿ íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî òå, ùî ä³ÿ ìîðàòîð³þ ïîøèðþºòüñÿ ëèøå íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êîíêóðñíèõ êðåäèòîð³â (êðåäèòîðè çà âèìîãàìè äî áîðæíèêà, ÿê³ âèíèêëè äî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî òà âèìîãè ÿêèõ íå çàáåçïå÷åí³ çàñòàâîþ ìàéíà áîðæíèêà).
Ùî ñòîñóºòüñÿ çîáîâ'ÿçàíü ïîòî÷íèõ êðåäèòîð³â (êðåäèòîðè çà âèìîãàìè äî áîðæíèêà, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî), òî çà öèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè, çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, íàðàõîâóþòüñÿ íåóñòîéêà (øòðàô, ïåíÿ), çàñòîñîâóþòüñÿ ³íø³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ³ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñòðîê âèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íàñòàâ ó ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî òà ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ, ä³ÿ ìîðàòîð³þ íà âèêîíàííÿ öèõ çîáîâ'ÿçàíü íå ïîøèðþºòüñÿ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-Þ, âèíåñåíî óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³, ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñóä òàêîæ áåðå äî óâàãè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá’ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü âèíåñåíîãî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ñòðàõóâàëüíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ äîíàðàõîâàíèõ ñòðàõóâàëüíèêàìè àáî îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³ä 30.03.2012 ðîêó ¹ 741-Þ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³, íåîáõ³äíî â³äìîâèòè çà íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 122, 158 - 163, 167, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
 çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “×åðí³ã³âñüêèé çàâîä ðàä³îïðèëàä³â” “×åÇàÐà” äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. ×åðí³ãîâ³ - â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ïîðÿäîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòÿìè 185-186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ïàä³é Â.Â.