Головуючий у І інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - Бадахова Т.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 УХВАЛА

Іменем України

29 травня 2008 року                                                                                        справа № 22-а-4884/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду  від 22.02.2008 року № 2-а-6350/08  про повернення позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ленінської районної в м. Донецьку ради, квартирної інспекції Ленінської районної в м. Донецьку ради про  визнання  бездіяльності протиправною, -

  В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся  до суду з позовом до  виконавчого комітету Ленінської районної в м. Донецьку ради, квартирної інспекції Ленінської районної в м. Донецьку ради про визнання  бездіяльності протиправною.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2008 № 2-а-6350/08 року зазначений позов було повернуто позивачу, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Не погодившись з вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на невідповідність її нормам матеріального та процесуального права. 

В судовому засіданні  позивач   доводи апеляційної скарги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання за   не з'явився. Про дату, час, місце апеляційного розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ” від 21.05.1997 року № 280/97 система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Статтею 11 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ” від 21.05.1997 року № 280/97 передбачено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Тобто у даній справі відповідачами є: орган місцевого самоврядування - виконавчого комітету Ленінської районної в м. Донецьку ради.

Колегія суддів вважає, що у  суду першої інстанції є  законні підстави   стверджувати  про порушення правил предметної підсудності.

Враховуючи наведене  Донецькій окружної адміністративний суд  правомірно   повернув зазначену позовну заяву, а тому ухвала судді від 22.02.2008  року прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись  ст. 195-196, п.1  ч.1 ст. 199,  п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1  на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2008 року - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду  від 22.02.2008 року   у справі  за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ленінської районної в м. Донецьку ради, квартирної інспекції Ленінської районної в м. Донецьку ради при визнання  бездіяльності протиправною  - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

            Головуючий:

                                                                       (підписи)

Судді:

З оригіналом згідно.

Суддя: