Справа № 22-а-3016/08

донецький апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 червня 2008 року                                                                                                 місто Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді:                                   Шаптала Н.К.

суддів апеляційного суду:                      Ляшенка Д.В., Колеснік Г.А.

при секретарі судового засідання:                    Агейченковій К.О.

З участю сторін:   сторони або їх представники до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ленінського районного суду міста Луганська від 21 січня 2008 року позовну заяву ОСОБА_1 до Святогорської міської Ради Донецької області про зобов'язання розглянути заяву про надання земельної ділянки та визнання незаконною бездіяльності - було повернуто позивачу, з підстав неналежного виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач з даною ухвалою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести рішення, яким задовольнити  позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість відкриття провадження.

До такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне:

Відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Так, ухвалою Ленінського районного суду міста Луганська від 14 грудня 2007 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та позивачу було встановлено строк для усунення встановлених судом недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання зазначеної ухвали позивачка надіслала до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (а.с.4).

Проте, ухвалою Ленінського районного суду міста Луганська від 21 січня 2008 року, яка і є предметом оскарження, позовну заяву ОСОБА_1 було повернуто позивачці, з тих мотивів, що усунення недоліків шляхом подання заяви про усунення недоліків позовної заяви діючим законодавством не передбачено.

Враховуючи те, що в ухвалі суду від 14 грудня 2007 року про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху, судом не було зазначено способу усунення недоліків, тобто не було зазначено про необхідність подання саме уточненої та доповненої позовної заяви, на чому наголошував суд першої інстанції в оскаржуваній ухвалі,  колегія суддів вважає,  що судом безпідставно було повернуто позовну заяву ОСОБА_1

За таких обставин, колегія вважає, що апеляційна скарга позивачки підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість відкриття провадження, або в разі необхідності, продовження строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу Ленінського районного суду міста луганська від 21 січня 2008 року, якою позовну заяву ОСОБА_1 до Святогорської міської Ради Донецької області про зобов'язання розглянути заяву про надання земельної ділянки та визнання незаконною бездіяльності - було повернуто позивачу, з підстав неналежного виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху - скасувати, справу направити до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня набрання ухвалою законної сили.

Колегія суддів: