ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"19" червня 2006 р. | Справа № 26/214-06-4680 |
За позовом : відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в Арцизькому районі Одеської області
до відповідача : сільськогосподарського кооперативу „Світанок”
про стягнення 73 692грн. 03 коп.
Суддя Никифорчук М.І.
за участю представників :
від позивача : Бузіян І.М.;
від відповідача : не з*явився;
Суть спору : заявлено вимога про стягнення з відповідача пені та недоїмки за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов*язкове соціальне страхування на випадок безробіття.
Представник позивача вимоги підтримує.
Представник відповідача у судове засідання не з*явився, був повідомлений належним чином про час та місце розглядання справи, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд, -
у с т а н о в и в :
Позивачем заявлено вимога про стягнення з відповідача пені та недоїмки за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов*язкове соціальне страхування на випадок безробіття.
Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим держаним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.
Згідно частини 3 статті 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 р. із змінами, Фонд соціального страхування від нещасних випадків набуває прав юридичної особи з дня реєстрації статуту у спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади.
Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Пункт 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав законної сили з 1.09.2005р. ( далі –КАСУ), відносить до компетенції адміністративних судів спори за зверненнями суб*єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Звертаючись у 2006 р., тобто після набрання законної сили КАСУ, з позовом до відповідача про стягнення пені та недоїмки за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов*язкове соціальне страхування на випадок безробіття робочий орган Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в Арцизському районі Одеської області - відділення виконавчої дирекції, не звернуло уваги на те, що відповідно до абзацу першого пункту 7 розділу VІІ Прикінцевий та перехідних положень КАСУ –після набрання чинності цим Кодексом заяви та скарги у спорах, що виникають з адміністративно-правових відносин, повинні подаватись і розглядатись в порядку встановленим цим Кодексом, та пред*явив позов до господарського суду до відповідача не в порядку, встановленого КАСУ, а згідно господарського процесуального кодексу України чим порушив процесуальні права відповідача. відповідно до статей 48,51, 105 та 106 КАСУ та зазначені Прикінцеві та перехідні положення КАСУ.
З вище приведеного випливає, що даний спір є спором між суб*єктом власних повноважень та відповідачем, який не підлягає вирішенню в господарських судах України на підставі Господарського процесуального кодексу України, тому господарський суд доходить до висновку що провадження по справі слід припинити згідно пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, що не позбавляє можливості відділення виконавчої дирекції звернутись до суду в порядку, встановленим КАСУ, для вирішення питання по суті.
Враховуючи викладене і, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 80, статею 86 ГПК України, господарський суд, -
у х в а л и в :
Провадження по справі припинити так як спір не підлягає вирішенню в господарських судах України на підставі Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Никифорчук М.І.