УХВАЛА
27 березня 2012 року Справа №2а/0470/3899/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Науково-виробничого центру інвалідів «Септима» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» до Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення податкового органу, -
ВСТАНОВИВ:
26.03.2012 року, Науково-виробничий центр інвалідів «Септима»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», звернулось з позовною заявою до Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про визнання недійсним повідомлення-рішення Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області №0000062307 від 03.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до Науково-виробничого центру інвалідів «Септима» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», в сумі 113 669, 57 грн.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд приходить до висновку про те, що даний позов слід залишити без розгляду, виходячи з наступних підстав.
Частинами 1, 4, 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого, ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк (стаття 99 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4054-VI(4054-17) від 17.11.2011р.).
Як вбачається із позову та доданих до нього матеріалів, повідомлення-рішення №0000062307 від 03.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, було винесено Південною міжрайонною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області 03.06.2009 року.
12.06.2009 року, позивач звернувся до Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області зі скаргою про скасування повідомлення-рішення №0000062307 від 03.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Рішенням від 06.07.2009 року №14485/10/25-010 Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, надано відповідь Науково-виробничому центру інвалідів «Септима»Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», яким скаргу залишено без задоволення.
10.08.2009 року, позивач звернувся до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області зі скаргою про скасування повідомлення-рішення №0000062307 від 03.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
02.10.2009 року, позивач отримав рішення Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області від 22.09.2009 року, про результати розгляду повторної скарги. Згідно рішення, скаргу залишено без задоволення, а повідомлення-рішення №0000062307 від 03.06.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, без змін.
Крім того, суд не може вважати поважною причиною пропуску строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, оскільки, позивач, мав можливість у встановлений законом строк, звернутись з позовною заявою до суду про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Суд, при отриманні позовної заяви, відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснює відповідно до закону, чинного на час окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Своїм правом на звернення до суду у встановлені законом строк, позивач не скористався.
Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, не знайде підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду, як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (стаття 100 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4054-VI(4054-17) від 17.11.2011р.).
Розглянувши вищезазначену позовну заяву, суд не находить законних та поважних підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, поважними.
За таких обставин, суд приходить до висновку про залишення зазначеної позовної заяви без розгляду у відповідності до вимог діючої ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Науково-виробничого центру інвалідів «Септима» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» до Південної міжрайонної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення податкового органу - залишити без розгляду.
Копію ухвали разом з позовом та доданими до нього матеріалами, надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяІ.О. Лозицька