ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó 13:52 ¹ 2à-3180/12/2670
Ñóääÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Øàðïàêîâà Â.Â., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âèñîöüê³é Þ.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ" ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ "Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè"
äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ â³ä 27.01.2012ð. ¹ 82
Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè.
ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ:
Äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 82 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-3180/12/2670 òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 03 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 03 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè, íàäàâ íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 êâ³òíÿ 012 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó ¹ 2à-3180/12/2670 äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè òà ïðîñèâ ñóä ¿õ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 44/258-á ïðî áàíêðóòñòâî Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» òà ââåäåíî ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷åì íå ñïëà÷óâàâñÿ ºäèíèé âíåñîê çà ñåðïåíü 2011 ðîêó, à âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ñåðïåíü 2011 ðîêó ó çä³éñíèâ áåç ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó.
Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» ³ñíóº íåäî¿ìêà ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà ñåðïåíü 2011 ðîêó, ïîãàøåííÿ ÿêî¿ áóäå çä³éñíþâàòèñÿ â ïðîöåäóð³ áàíêðóòñòâà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì». Âæèòòÿ áóäü-ÿêèìè îñîáàìè çàõîä³â ùîäî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ íåäî¿ìêè ïîçà ìåæàìè ïðîöåäóðè áàíêðóòñòâà º ïîðóøåííÿì ñòàòåé 1, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì»òà óõâàëè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 44/258-á.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå âèçíàâ, ç ïîñèëàííÿì éîãî áåçï³äñòàâí³ñòü ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ìîòèâóþ÷è çàïåðå÷åííÿ çàçíà÷èâ, ùî òåðì³í ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà ñåðïåíü 2011 ðîêó ïîçèâà÷ çîáîâ’ÿçàíèé áóâ ñïëàòèòè äî 20 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïðî áàíêðóòñòâî ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ùî º ïîòî÷íèì çîáîâ’ÿçàííÿì, íà ÿêèé ìîðàòîð³é íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ. Ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ó ïîçèâà÷à ³ñíóâàëà çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó òà êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðèéíÿòå ñï³ðíå ð³øåííÿ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ¹ 82 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó.
Ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç’ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá’ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 33096517) çàðåºñòðîâàíå ÿê þðèäè÷íà îñîáà Ñîëîì’ÿíñüêîþ ðàéîííîþ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 20 ñåðïíÿ 2004 ðîêó çà àäðåñîþ: 03151, ì³ñòî Êè¿â, âóë. Íàðîäíîãî îïîë÷åííÿ, áóä. 11-À.
гøåííÿì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ¹ 82 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó äî Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» çàñòîñîâàíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 10338,18 ãðí. òà íàðàõîâàíî ïåíþ â ñóì³ 3173,15 ãðí.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Îçíàéîìèâøèñü ³ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, äîñë³äèâøè âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè ïîçîâíî¿ çàÿâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïîðóøåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 44/258-á ïðî áàíêðóòñòâî Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» òà ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ââåäåíî ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì».
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷åì çàçíà÷àºòüñÿ âèíåñåííÿ Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ¹ 82 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ íåí³ çà íåñïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ó ïåð³îä 䳿 ìîðàòîð³þ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì» â³ä 14 òðàâíÿ 1992 ðîêó ¹ 2343-XII (äàë³ ïî òåêñòó - ¹ 2343-XII) ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â - çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ áîðæíèêîì, ñòîñîâíî ÿêîãî ïîðóøåíî ñïðàâó ïðî áàíêðóòñòâî, ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ³ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêèõ íàñòàâ äî äíÿ ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ, ³ ïðèïèíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ öèõ çîáîâ'ÿçàíü òà çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), çàñòîñîâàíèõ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2343-XII âñòàíîâëåíî, ùî ìîðàòîð³é íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â ââîäèòüñÿ îäíî÷àñíî ç ïîðóøåííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ â óõâàë³ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.
Ïðîòÿãîì 䳿 ìîðàòîð³þ íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êðåäèòîð³â:
çàáîðîíÿºòüñÿ ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;
íå íàðàõîâóþòüñÿ íåóñòîéêà (øòðàô, ïåíÿ), íå çàñòîñîâóþòüñÿ ³íø³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ³ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íàâåäåí³ íîðìè ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ áîðæíèêîì ³ êðåäèòîðàìè ó çâ’ÿçêó ç íåñïðîìîæí³ñòþ áîðæíèêà âèêîíàòè ï³ñëÿ íàñòàííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ³ñíóþ÷³ çîáîâ’ÿçàííÿ ³ ñïðÿìîâàí³ íà â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî éîãî ë³êâ³äàö³¿ ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî çàäîâîëåííÿ âèçíàíèõ ñóäîì âèìîã êðåäèòîð³â.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîí ¹ 2343-XII íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü çàâåðøåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî, îñê³ëüêè ñóá’ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠïðàâî óêëàäàòè äîãîâîðè òà â÷èíÿòè ³íø³ ïðàâî÷èíè, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì ó íüîãî âèíèêàþòü ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè, âèêîíàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óºòüñÿ íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ä³ÿ ìîðàòîð³þ ïîøèðþºòüñÿ ëèøå íà çàäîâîëåííÿ âèìîã êîíêóðñíèõ êðåäèòîð³â.
Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîòî÷íèõ çîáîâ'ÿçàíü, òî çà öèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè, çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, íàðàõîâóþòüñÿ íåóñòîéêà (øòðàô, ïåíÿ), çàñòîñîâóþòüñÿ ³íø³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü òà çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 2343-XII ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïîñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ áîðæíèêà áàíêðóòîì ³ â³äêðèòòÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè: ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü áàíêðóòà çàâåðøóºòüñÿ çàê³í÷åííÿì òåõíîëîã³÷íîãî öèêëó ç âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿ ó ðàç³ ìîæëèâîñò³ ¿¿ ïðîäàæó; ñòðîê âèêîíàííÿ âñ³õ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü áàíêðóòà òà çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), ïîâåðíåííÿ êîøò³â Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî íàñòàâ; ïðèïèíÿºòüñÿ íàðàõóâàííÿ íåóñòîéêè (øòðàôó, ïåí³), ïðîöåíò³â òà ³íøèõ åêîíîì³÷íèõ ñàíêö³é ïî âñ³õ âèäàõ çàáîðãîâàíîñò³ áàíêðóòà; â³äîìîñò³ ïðî ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå áàíêðóòà ïåðåñòàþòü áóòè êîíô³äåíö³éíèìè ÷è ñòàíîâèòè êîìåðö³éíó òàºìíèöþ; óêëàäåííÿ óãîä, ïîâ'ÿçàíèõ ç â³ä÷óæåííÿì ìàéíà áàíêðóòà ÷è ïåðåäà÷åþ éîãî ìàéíà òðåò³ì îñîáàì, äîïóñêàºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì; ñêàñîâóºòüñÿ àðåøò, íàêëàäåíèé íà ìàéíî áîðæíèêà, âèçíàíîãî áàíêðóòîì, ÷è ³íø³ îáìåæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì òàêîãî áîðæíèêà. Íàêëàäåííÿ íîâèõ àðåøò³â àáî ³íøèõ îáìåæåíü ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì áàíêðóòà íå äîïóñêàºòüñÿ; âèìîãè çà çîáîâ'ÿçàííÿìè áîðæíèêà, âèçíàíîãî áàíêðóòîì, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð áàíêðóòñòâà, ìîæóòü ïðåä'ÿâëÿòèñÿ ò³ëüêè â ìåæàõ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè; âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü áîðæíèêà, âèçíàíîãî áàíêðóòîì, çä³éñíþºòüñÿ ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çîáîâ’ÿçàííÿ ïî ñïëàò³ âíåñê³â âèíèêëè ó ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ 䳿 ìîðàòîð³þ, òîáòî ï³ñëÿ ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî òà ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ, ä³ÿ ìîðàòîð³þ íà âèêîíàííÿ öèõ çîáîâ’ÿçàíü íå ðîçïîâñþäæóâàëàñü.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî àíàëîã³÷íà äóìêà âèêëàäåíà â ð³øåííÿõ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, çîêðåìà, â óõâàë³ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ Ê-35186/10, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè ìîðàòîð³é íå çóïèíÿº âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ³ çîáîâ’ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ, òî, â³äïîâ³äíî, ³ íå ïðèïèíÿº çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ çàáåçïå÷åííÿ. Íåâèêîíàííÿ òàêèõ çîáîâ’ÿçàíü º ïðàâîïîðóøåííÿì. Îòæå, íàðàõóâàííÿ ñàíêö³é, çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ íà íåâèêîíàííÿ çãàäàíèõ çîáîâ’ÿçàíü òà ïðèìóñîâå ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â êîøò³â íà âèêîíàííÿ òàêèõ ãðîøîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), à òàêîæ øòðàôíèõ ñàíêö³é ´ðóíòóºòüñÿ íà ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³.
Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ïðåäñòàâíèêîì íå ñïðîñòîâàíî íåñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ñåðïåíü 2011 ðîêó, Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Áîðèñïîë³ òà Áîðèñï³ëüñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðàâîì³ðíî â ïîðÿäêó ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 11 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñòðàõóâàííÿ» âèíåñåíî ñï³ðíå ð³øåííÿ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ¹ 82 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 72 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 69 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 70 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ çà çàêîíîì ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ í³ÿêèìè ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ îáñòàâèí íå âèíèêຠñïîðó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ’ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá’ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ñïðîñòîâàíî ïîçîâí³ âèìîãè, à òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà äîêàç³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ïðèñóäæóþòüñÿ éîìó â³äïîâ³äíî äî çàäîâîëåíèõ âèìîã.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 69, 70, 71, 128, 158 - 163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Êè¿âñüêå îáëàñíå äîðîæíº óïðàâë³ííÿ» ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè» â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ñòðîêè òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòÿìè 185-187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Â.Â. Øàðïàêîâà