ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" квітня 2012 р. Справа № 2a-995/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області
до відповідача: суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення заборгованості у сумі 798,80 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
05.04.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області звернулося з адміністративним позовом до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року у сумі 405,61 грн., штрафних санкцій у сумі 274,28 грн. та нарахованої пені у сумі 118,91 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, кореспонденція, направлена відповідачу за адресою місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулася на адресу суду з відміткою працівника поштового зв'язку "за зазначеною адресою не проживає" .
Відповідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Згідно частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.
Згідно частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату,час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника позивача та відповідача.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 19.10.2001 року зареєстрований Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа та відповідно до вимог частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»є платником єдиного внеску.
У відповідності до вимог пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач, шляхом подачі розрахунку суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року, самостійно визначив суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягали сплаті до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області за вказаний період, у розмірі 405,61 грн. (а.с.10-12).
Згідно абзацу 1 частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до вимог частини 12 статті 9 вказаного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Однак, судом встановлено, що у зв'язку із невиконанням відповідачем визначеного Законом обов'язку, останній допустив заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року у сумі 405,61 грн.
Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.
Статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (частина 3).
Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (пункт 2 частини 11).
На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (частина 10).
Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску (абзац 1 частини 14).
З матеріалів справи також вбачається, що 12.07.2011 року позивачем винесено рішення № 864 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно якого до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 55,98 грн. та нараховано останньому пеню у розмірі 40,47 грн. за період з 20.05.2011 року по 08.07.2011 року (а.с.7).
Крім того, 16.08.2011 року позивачем згідно рішення № 985 застосовано до відповідача штраф у розмірі 160,03 грн. та нараховано останньому пеню у розмірі 69,55 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 20.05.2011 року по 10.08.2011 року; згідно рішення № 1061 від 06.09.2011 року до відповідача застосовано штраф у розмірі 52,99 грн. та нараховано останньому пеню у розмірі 7,95 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.08.2011 року по 06.09.2011 року (а.с.8-9).
Згідно абзацу 2 частини 14 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
З матеріалів справи вбачається, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 864 від 12.07.2011 року, № 985 від 16.08.2011 року та № 1061 від 06.09.2011 року отримані відповідачем 23.01.2012 року, ним не оскаржені, однак суми штрафних санкцій та нарахованої пені у строк, встановлений абзацом 2 частини 14 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» десятиденний строк сплачені не були (а.с.19-20).
Таким чином, станом на 20.04.2011 року, за відповідачем залишається непогашеною заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року у сумі 405,61 грн., штрафних санкцій у сумі 274,28 грн. та нарахованої пені у сумі 118,91 грн.
Наявність заборгованості підтверджується рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області № 864 від 12.07.2011 року, № 985 від 16.08.2011 року і № 1061 від 06.09.2011 року, Довідкою-розрахунком про встановлення заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України Тисменицькому районі Івано-Франківської області по суб"єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.
Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості у судовому засіданні не встановлено, доказів сплати заборгованості відповідач суду не представив.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (77408, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1) в користь управління Пенсійного фонду України Тисменицькому районі Івано-Франківської області 405 (чотириста п"ять) грн. 61 коп. заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року, 274 (двісті сімдесят чотири) грн. 28 коп. - штрафних санкцій та 118 (сто вісімнадцять) грн. 91 коп. - нарахованої пені.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя Главач І.А.
Постанова складена в повному обсязі 24.04.2012 року.