Справа № 0907/3527/2012 року

Провадження № 2-а/0907/1439/2012 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2012 року місто Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Шамотайло О.В.

секретарів Устинської Н.С., Гаврилюк Н.Я.

з участю позивачки ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Кафарського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання зарахувати до стажу за вислугу років період роботи на посаді завідувача аптекою військової частини 22334, фармацевта військової частини п.п. 57253, начальника аптеки медпункту військової частини 22334, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 2314, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 та призначити з 19 вересня 2001 р. пенсію за вислугою років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася в суд з позовними вимогами до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання зарахувати до стажу за вислугу років період роботи на посаді завідувача аптекою військової частини 22334, фармацевта військової частини п.п. 57253, начальника аптеки медпункту військової частини 22334, А 1349, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 2314, завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 та призначити з 19 вересня 2001 р. пенсію за вислугою років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона з 15.07.1980 р. по 23.05.1984 р. працювала на посаді завідувача аптекою військової частини 22334, з 26.05.1984 р. по 26.05.1984 р. працювала на посаді фармацевта військової частини п.п. 57253, з 15.01.1990 р. по 27.12.1995 р. працювала на посаді завідувача аптекою військової частини 22334, з 04.04.1996 р. по 15.10.2003 р. працювала на посаді начальника аптеки медпункту військової частини 22334, А 1349, з 15.10.2003 р. по 24.11.2009 р. працювала на посаді завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349, з 25.11.2009 р. по 29.06.2011 р. працювала на посаді завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 2314, з 30.06.2011 р. по 29.08.2011 р. працювала на посаді завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349. Зазначає, що дані заклади входять в Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Факт праці на займаних посадах також підтверджується записами в трудовій книжці і довідками (а.с. 17-24). Відповідно до п. «ж» ст. 52, п. «е» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоров'я незалежно від віку при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за визначеним Переліком КМУ. Проте відповідач не врахував позивачу при визначенні трудового стажу періоди роботи у військових частинах, а саме на посадах завідувача аптекою військової частини 22334 (з 15.07.1980 р. по 23.05.1984 р.); фармацевта військової частини п.п. 57253 (з 26.05.1984 р. по 26.05.1987 р.); завідувача аптекою військової частини 22334 (з 15.02.1990 р. по 27.12.1995 р.); начальника аптеки медпункту військової частини 22334, А 1349 (з 04.04.1996 р. по 15.10.2003 р.); завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 (з 15.10.2003 р. по 24.11.2009 р.); завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 2314 (з 25.11.2009 р. по 29.06.2011 р.); завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 (з 30.06.2011 р. по 29.08.2011 р.), що порушує її право на пенсійне забезпечення, а тому просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні не визнав позовні вимоги, мотивуючи тим, що не можна зарахувати до стажу роботи за вислугу років, оскільки не підтверджено, що робота була саме в тих закладах, які передбачені Переліком закладів охорони здоров'я Збройних сил України, де позивачка працювала в наведений період, відповідно, період роботи в даних закладах не може бути зарахований до стажу за вислугу років. Просив в позові відмовити.

Вислухавши пояснення позивачки, її представника та представника відповідача, дослідивши письмові докази в справі, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу відновлення порушеного права на призначення пенсії за вислугу років.

Як вбачається з матеріалів справи, 19 вересня 2011 року позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську із заявою про призначення пенсії за вислугою років (а.с. 14).

За даними трудової книжки (а.с. 9-13) ОСОБА_1 01.08.1978 року була прийнята на роботу на посаду асистента аптеки Івано-Франківської міської клінічної аптеки та 01.07.1979 р. звільнена від займаної посади у зв'язку з передачею аптеки в підпорядкування облаптекоуправлінню, 01.07.1979 п. прийнята по посаду асистента аптеки № 162 м. Івано-Франківська та 14.07.1980 р. звільнена з посади у зв'язку з переводом на посаду завідувача аптеки № 162 військової частини 22334 з 15.07.1980 р., з якої була звільнена 23.05.1984 р. у зв'язку з виїздом в Радянські війська за кордон згідно оргнабору, 26.05.1984 р. прийнята на посаду фармацевта військової частини п.п. 57253, звідки звільнена 26.05.1987 р. у зв'язку з закінченням строку трудового договору, 20.07.1987 р. прийнята на посаду фармацевта аптеки № 175, звідки 09.03.1989 р. була переведена на посаду фармацевта аптеки № 154, 23.03.1989 р. прийнята на посаду фармацевта аптеки № 154, звідки 15.01.1990 року звільнена у зв'язку з переводом на посаду начальника аптеки військової частини 22334, де працювала до 27.12.1995 р., 04.04.1996 р. прийнята на посаду начальника аптеки медичного пункту військової частини 22334, А1349, 15.10.2003 р. переведена на посаду завідувача аптеки-провізора військової частини А1349, з 25.02.2008 р. працювала на посаді завідувача аптеки-провізора медичного пункту військової частини А1349, звідки 24.11.2009 року звільнено з роботи у зв'язку з переводом до військової частини А2314, з 25.11.2009 р. працювала на посаді завідувача аптеки-провізора медичного пункту військової частини А2314, звідки була звільнена 29.06.2011 р. у зв'язку з переводом до військової частини А1349, 30.06.2011 р. прийнята на посаду завідувача аптеки-провізора медичного пункту військової частини А1349, звідки звільнена 29.08.2011 р. за власним бажанням. Отже, трудовий стаж позивачки у галузі охорони здоров'я станом на день відмови в призначенні пенсії становить 32 роки 7 місяців та 16 днів, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Згідно з частиною четвертою статті 24 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, які враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» гарантовано право громадян на державне пенсійне забезпечення. Право окремих категорій громадян на пенсію за вислугу років визначено ст. 51 зазначеного Закону.

Згідно п. «ж» ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту «е» статті 55.

Пунктом «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до Наказу Міністра оборони України № 162 від 20.05.2004 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 червня 2004 р. за № 692/9291 затверджено Перелік закладів охорони здоров'я Збройних Сил України. Згідно даного Переліку до амбулаторно-поліклінічніх закладів відносяться: поліклініка, поліклінічне відділення (усіх найменувань); центральна стоматологічна поліклініка; стоматологічна поліклініка; пересувний стоматологічний кабінет; пересувний рентгенівський кабінет; медична служба військової частини (корабля, підводного човна); медичний пункт (військової частини, військового навчального закладу). Згідно примітки 6 до даного Переліку, визначено, що фармацевтичні центри (аптеки) структурно входять до складу лікарняних закладів, санаторно-курортних закладів, закладів переливання крові.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, незалежно від форм власності чи відомчої належності цих закладів і установ, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909. У ньому, зокрема, визначено заклади і установи охорони здоров'я та посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Це посади провізора, фармацевта (незалежно від найменування посад), лаборанта в аптеках, аптечних кіосках, аптечних магазинах, контрольно-аналітичних лабораторіях.

Таким чином, підставою для призначення пенсії за вислугу років є робота на посаді провізора, фармацевта (незалежно від найменування посади) чи лаборанта, у закладі віднесеному до закладів охорони здоров'я, при наявності загального стажу від 25 до 30 років, незалежно від віку.

Виходячи з того, що саме вид діяльності установи або закладу, а не його назва, визначає приналежність такого закладу до установ охорони здоров'я, то позивачка мала право на включення цього періоду роботи до спеціального стажу при вирішенні питання щодо призначення їй пенсії.

Сукупність вищезазначеного дає підстави дійти до висновку про те, що відповідач неправомірно відмовив позивачці в призначенні пенсії за вислугу років, про що повідомив в листі від 02.12.2011 року, а тому такі дії відповідача слід визнати неправомірними і зобов'язати усунути порушене право позивачки на пенсійне забезпечення та призначити пенсію за вислугою років, у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На підставі наведеного, «Переліку закладів охорони здоров'я Збройних Сил України», затв. Наказом Міністра оборони України № 162 від 20.05.2004 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 червня 2004 р. за № 692/9291, «Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року, відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 1, 52, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання призначити пенсію - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_1 до стажу за вислугу років періоди роботи у військових частинах на посадах :

- завідувача аптекою військової частини 22334 (з 15.07.1980 р. по 23.05.1984 р.);

- фармацевта військової частини п.п. 57253 (з 26.05.1984 р. по 26.05.1984 р.);

- завідувача аптекою військової частини 22334 (з 15.01.1990 р. по 27.12.1995 р.);

- начальника аптеки медпункту військової частини 22334, А 1349 (з 04.04.1996 р. по 15.10.2003 р.);

- завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 (з 15.10.2003 р. по 24.11.2009 р.);

- завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 2314 (з 25.11.2009 р. по 29.06.2011 р.);

- завідувача аптекою-провізора медпункту військової частини А 1349 (з 30.06.2011 р. по 29.08.2011 р.)

та призначити ОСОБА_1 з 19 вересня 2011 року пенсію за вислугу років у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Шамотайло О.В.