Справа № 2-А-16

2012 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«13»квітня 2012 року Перевальський районний суд Луганської області

у складі:

головуючого-судді: Сініцина Е.М.

при секретарі: Лебедєвої К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду у м. Перевальську Луганської області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку зі складністю викладання мотивувальної частини рішення, суд вважає можливим оголосити вступну і резолютивну частині рішення. Повний текст судового рішення буде виготовлено до 18 квітня 2012 року.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі Луганської області про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії, посилаючись на наступне.

Він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, з 30 квітня 2010 року -інвалід 1-ої групи від захворювання, яке пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС, у зв'язку з чим йому була призначена пенсія.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»йому пенсія не може бути нижче 10 мінімальних пенсій за віком, а відповідно до ст. 50 Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, повинна складати 100 % мінімальної пенсії за віком.

Станом на 01.10.2011 року він отримував 7640,00 грн. основної пенсії, що відповідало 10 мінімальним пенсіям за віком, та 764,00 грн. - додаткової пенсії, що відповідало 100% мінімальної пенсії за віком при розмірі мінімальної пенсії за віком 764,00 грн. відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік». Це нарахування було зроблено на підставі рішення Перевальського районного суду Луганської області від 25.06.2010 року.

З 01.11.2011 року йому була зменшена пенсія та він отримав 870,00 грн. -основної пенсії та 235,20 грн. - додаткової пенсії. Позивач вважає дії по зменшеню пенсії протиправними, а тому звернувся до суду з цим позовом, в якому просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області щодо зменшення йому основної та додаткової пенсії - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області донарахувати та виплачувати йому пенсію в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком з 01.11.2011 року з урахуванням положень ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Перерахунок здійснювати виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на відповідний період.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, надавши письмові заперечення (а.с.19), яке підтримав у судовому засіданні.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Перевальського районного суду Луганської області від 25.06.2010 року (а.с.11-12) встановлено, що позивач є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та він віднесений до категорії 1 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи й інвалідом І групи, а також Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області зобов'язане перерахувати, призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі: державну пенсію -10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю -100 % мінімальної пенсії за віком з 01 травня 2010 року. Перерахунок здійснювати, виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на відповідний період.

Листом Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області підтверджується, що ОСОБА_1 з 01.11.2011 року був зменшений розмір пенсії (а.с.10).

Згідно до Рішення Конституційного Суду 3-рп/2012 від 25 січня 2012 року та відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011 року, в 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: тим, що належать до категорії 1, інвалідам I групи - 30 відсотків.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивачу був правильно зроблений розрахунок розміру пенсії, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. №745 та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням офіційного тлумачення положень Конституції України, Бюджетного кодексу України, та Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України, викладеними в Рішенні Конституційного Суду 3-рп/2012 від 25 січня 2012 року, а тому, суд вважає за необхідне в задоволені позову відмовити у зв'язку з безпідставністю.

Керуючись ст.ст.10,11,71,72,159,161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволені позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії -відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Перевальський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий - суддя: Е.М. Сініцин.