АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«10» листопада 2011р. м.Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Троїцької Л.Л.,
суддів - Каранфілової В.М., Фальчука В.П.,
при секретарі - Шевляковій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Котовського районного управління Головного Управління Міністерства Надзвичайних Ситуацій України в Одеській області про поновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2, що діє в інтересах ОСОБА_1, на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 21 вересня 2011 року , -
В С Т А Н О В И Л А:
19.09.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Котовського районного управління Головного Управління Міністерства Надзвичайних Ситуацій України в Одеській області (а.с.1-3).
Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 21 вересня 2011 року відмовлено у відкритті провадження по справі, оскільки вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (а.с.4).
В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати, справу направити на розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на те, що ухвалу постановлено з порушенням норм процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Колегія суддів, заслухав суддю-доповідача, який виклав зміст ухвали, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі, суд керувався вимогами ст.17 КАС України і виходив з того, що ОСОБА_1, працювавши водієм Котовського РУ МНС України в Одеській області, є суб'єктом владних повноважень. Тому справа про поновлення його на роботі і оплату за час вимушеного прогулу підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Між тим, колегія вважає, що такий висновок суду є передчасним.
В матеріалах справи є тільки копія трудової книжки ОСОБА_1 Ніяких доказів про те, що позивач є суб'єктом владних повноважень, і спір виник з приводу його звільнення з публічної служби, немає.
При викладених обставинах ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, передбачених ч.1 ст.311 ЦПК України, з поверненням справи до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження по справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження по справі суд повинен з`ясувати обставини, які стосуються прийняття позивача на посаду водія пожежної машини Котовського РУ МНС України в Одеській області і умов його праці.
Керуючись ст.303, п.4 ч.2 ст.307, ст.317 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2, що діє в інтересах ОСОБА_1, задовольнити.
Ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 21 вересня 2011 року скасувати.
Справу № 2-585-11 повернути до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження по справі.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Судді апеляційного суду
Одеської області: Л.Л.Троїцька
В.М.Каранфілова
В.П.Фальчук