АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
04 жовтня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., розглянувши матеріали заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
Перешкод для розгляду апеляційним судом заяви про поновлення про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови першої інстанції - відсутні.
Керуючись ст. 186 КАС України, суддя,-
ухвалив:
Відкрити апеляційне провадження за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
04 жовтня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., розглянувши матеріали заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та виконані підготовчі дії.
Вважаючи підготовку по справі закінченою, керуючись ст.ст. 102, 189, 190 КАС України, колегія суддів,
ухвалив:
Закінчити підготовку матеріалів з питань поновлення строку.
Призначити розгляд справу в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Одеської області на 14 год. 00 хв. 05 жовтня 2011 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
05 жовтня 2011 року м. Одеса
Колегія суддів апеляційного суду Одеської області складі:
головуючого судді - Ступакова О.А.
судді - Варикаші О.Д.
судді - Станкевича В.А.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
Постановою Білгород - Дністровського міського суду Одеської області від 28 грудня 2009 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу задоволено частково.
Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський подав апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи і доводи, викладені в заяві, вважаю, що вказане клопотання підлягає задоволенню з таких підстав
Згідно з ст. ст. 102, 186 КАС України суд поновлює або продовжує строк, встановлений законом або судом, за клопотанням сторони або іншої особи у разі його пропущення з поважних причин.
Вказані апелянтом обставини перешкоджали заявнику подати в установлений законом процесуальний строк апеляційну скаргу, що свідчить про поважність причин пропуску цього строку, в зв'язку з чим апеляційний суд вважає, що апелянту можливо поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду
Керуючись ст. ст. 6, 101, 102, 186 КАС України,
ухвалив:
Поновити строк представнику Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області на апеляційне оскарження постанови Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.
+
Головуючий:О.А. Ступаков
Судді: О.Д. Варикаша В.А. Станкевич
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
05 жовтня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області на постанову Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 2 грудня 2009 року справі за позовом до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_1 про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження апеляційним судом Одеської області відсутні.
Керуючись ст. ст. 187, 189 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області на постанову Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
05 жовтня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., провівши підготовку до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області на постанову Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 2 грудня 2009 року справі за позовом до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_1 про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та виконані вимоги, передбачені ст.ст. 189, 190 КАС України, і вказана справа може бути призначена до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 190 КАС України,
ухвалив:
Закінчити підготовку апеляційного розгляду вказаної справи.
Призначити справу до апеляційного розгляду у письмовому провадженні в приміщенні апеляційного суду Одеської області на 14 год. 00 хв. 07 жовтня 2011 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2011 року м. Одеса
Колегія суддів апеляційного суду Одеської області складі:
головуючого судді - Ступакова О.А.
судді - Станкевича В.А.
судді - Варикаші О.Д.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області на постанову Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року справі за позовом до Управління Пенсійного фонду України в Білгород - Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_1 про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за статусом «Діти війни» з 01 січня 2006 року по грудень 2008 року, про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування позову зазначалося, що ОСОБА_1 являється пенсіонером та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсія підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Постановою Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 . задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області провести позивачу перерахунок за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня перерахунок доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" та виплатити кошти згідно проведеного перерахунку з урахуванням виплачених грошових сум. В задоволенні решти позову - відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в М. Білгород - Дністровський Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровську Одеської області не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», останнім, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року позивачка має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30%.
Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 визнано неконституційним положення пункту 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» щодо зупинення на 2007 рік дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому пенсійний орган мав діяти відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Подібні до 2007 року відносини склались і в 2008 році, оскільки зміни до статті 6 Закону, що внесені пунктом 41 розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України 22 травня 2008 року.
Отже, позивачка відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Доводи апеляційної скарги про те, що поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом і не стосується дітей війни відповідно до статті 6 закону, є непереконливими.
Положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.
Враховуючи все вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ч.1 ст. 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровський Одеської області залишити без задоволення, а постанову - Білгород - Дністростровського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:О.А. Ступаков
Судді: О.Д. Варикаша В.А. Станкевич
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 24а
тел. (0482) 49 26 14 факс 49 26 08, E-mail: inbox@oda.court.gov.ua
05 жовтня 2011 року № 22а- 6408/11
ОСОБА_1
АДРЕСА_1
УПФУ в м. Білгород-Дністровський
М. Білгород-Дністровський, вул. Калініна, 10-б.
Апеляційний суд Одеської області на виконання вимоги ст. 190 КАС України надсилає Вам:
копію ухвали суду про відкриття апеляційного провадження;
копією апеляційної скарги;
встановлює строк до 06. 10. 2011 року, протягом якого Ви можете подати заперечення на вказану скаргу;
роз'яснює положення ст. 49 КАС України про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі:
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; { Пункт 8 частини третьої статті 49 в редакції Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх
інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Додаток: по тексту
Суддя О. А. Ступаков
Мандрик А.В.(помічник) 49-25-99