ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
"23" червня 2006 р. 11:00 | справа № 20-4/087 |
За адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Ельдорадо-Південь” (65012, м. Одеса, вул. Новощепний ряд,2)
до Управління у справах захисту прав споживачів м. Севастополя (99000, м.Севастополь, вул. 6-а Бастіонна,32)
про скасування постанови про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України “Про захист прав споживачів”
Суддя Остапова К.А.
представники сторін:
позивач –_Бов П.С., довіреність № 1715 від 03.04.2006;
відповідач –Родіна О.М., довіреність № 735 від 11.05.2005;
Макарова Л.Л., заступник начальника, посвідчення № 1;
с у т ь с п о р у:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Ельдорадо-Південь” (далі –ТОВ “Ельдорадо-Південь”) звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Управління у справах захисту прав споживачів м. Севастополя (далі –Управління) про скасування Постанови № 112 від 03.04.2006 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України “Про захист прав споживачів” у розмірі 91527,53 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що проінспектований Управлінням товар має всю необхідну, доступну та достовірну інформацію, а також сертифікати відповідності, які були надані були під час перевірки.
Позивач вважає, що питання про накладення штрафних санкцій було розглянуто без участі представника позивача, а оскаржувана постанова винесена посадовою особою, яка не мала достатніх для цього повноважень.
Також в ході судового розгляду позивач надав доповнення до підстав позову, в якому зазначив, що відповідачем сума штрафних санкцій розрахована виходячи з ціни товару, за якою він реалізується, а не з вартості партії товару, одержаного для реалізації, та, крім того, 22 одиниці проінспектованого товару знаходились в торгівельному залі магазину не на реалізації, а на відповідальному збереженні.
Відповідач в судовому засіданні та у відзиві на позов заперечує проти вимог позивача, стверджує, що перелік товарів у постанові був визначений відповідно до додатку до Акту перевірки, який в свою чергу був складений відповідно до маркування товарів, які знаходились у торговому залі ТОВ “Ельдорадо-Південь” та які були перевірені 10.03.2006, інформаційних листів щодо товарів, визначених у таблиці, не було в наявності, директор філіалу позивача Павлушенко С.М. підписала акт перевірки без зауважень.
Щодо наданих сертифікатів представник відповідача пояснив, що сертифікати відповідності на плазмовий телевізор “LG” RZ-42PX2RVA, телевізор “Филипс” 23PF9956, автомагнітола “Сони” GT300II, телевізор “Панасоник” ТН-50PV30 не були співвіднесені до товарів у зв’язку з тим, що не було можливості ідентифікувати країну походження, вказану у маркуванні та вказану у сертифікатах відповідності.
Відповідач повідомив, що розгляд питання щодо накладення штрафних санкцій був перенесений за клопотанням директора Павлушенко С.М., яка отримала під підпис запрошення на розгляд справи на 03.04.2006, однак не прибула до Севастопольського міського управління.
Ухвалою суду від 17.05.2006 закінчене підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 14.06.2006.
В судовому засіданні оголошувалась перерва до 23.06.2006.
За клопотанням представників сторін, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 10 Закону України “Про судоустрій України”, пояснення по справі надавалися ними російською мовою.
Заслухавши представників сторін, дослідивши надані позивачем докази, суд, -
в с т а н о в и в :
10.02.2006 Управлінням у справах захисту прав споживачів міста Севастополя проведена перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів в магазині “Ельдорадо”, розташованому на пр. Генерала Острякова,65-А, який належить ТОВ “Ельдорадо-Південь”.
За результатами перевірки було 13.02.2006 приписано розглянути заяви споживачів Белової А.В., Казачука С.Б., Лисейцева С.А., інформацію про прийняті заходи надати Управлінню в строк до 14.02.2006, прибути до Управління в строк до 14.02.2006 для вирішення питання про накладення санкцій за встановлені порушення.
10.03.2006 Управлінням проведена перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів в магазині “Ельдорадо”, який належить ТОВ “Ельдорадо-Південь”, розташованому в Торговому центрі “Океан” на пр. Генерала Острякова,65-А, в ході якої перевірено виконання припису від 13.02.2006, а також дотримання законодавства України про захист прав споживачів.
Постановою заступника начальника Управління Макарової Л.Л. 03.04.2006 № 112 на позивача за відсутність необхідної, достовірної та своєчасної інформації про товар та за реалізацію товарів, які підлягають обов’язковій сертифікації, але не мають сертифікатів відповідності накладений штраф в сумі 91527,53 грн.
Суд вважає позовні вимоги про скасування вищевказаної постанови такими, що не підлягають задоволенню.
Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до статті 26 Закону України “Про захист прав споживачів” спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право: давати суб'єктам господарювання обов'язкові для виконання приписи про припинення порушень прав споживачів; перевіряти у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якість продукції, додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг; безперешкодно відвідувати та обстежувати відповідно до законодавства будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення цих суб'єктів; накладати на суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, стягнення, передбачені статтею 23 цього Закону, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Положення про Головне управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, головні обласні, обласні, Севастопольське міське управління у справах захисту прав споживачів та Департамент у справах захисту прав споживачів у місті Києві, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 09.10.2003 № 169, зареєстровано в Міністерстві юстиції країни 24.10.2003 за № 972/8293 (далі –Положення) Севастопольське міське управляння у справах захисту прав споживачів підпорядковується Державному комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та є його територіальним органом.
Управління забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів на території міста Севастополя та входить до системи органів Держспоживстандарту України і в межах своїх повноважень здійснює державний захист прав споживачів.
Основним завданням Управління є здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів місцевими органами виконавчої влади та суб'єктами господарської діяльності - підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями незалежно від форм власності, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності та іноземними юридичними особами, що здійснюють підприємницьку діяльність на території міста.
Управління відповідно до покладених на нього завдань перевіряє у суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг: якість товарів (робіт, послуг), додержання вимог щодо їх безпеки згідно з технічними регламентами з підтвердження відповідності, технічними регламентами та іншими нормативними документами, а в разі потреби - якість сировини, матеріалів, напівфабрикатів і комплектуючих виробів, що використовуються для виробництва продукції (товарів), виконання робіт і надання послуг, додержання вимог щодо їх безпеки, а також правил торгівлі, виконання робіт і надання послуг.
Управління має право давати суб'єктам господарської діяльності обов'язкові для виконання приписи про припинення порушень прав споживачів; безперешкодно входити до будь-яких виробничих, складських, торговельних та інших приміщень суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг для перевірки якості товарів (робіт, послуг), дотримання обов'язкових вимог щодо їх безпеки, а також дотримання правил торгівлі та надання послуг; вимагати та одержувати від суб'єктів господарської діяльності, що перевіряються, безплатно копії необхідних нормативних документів, які характеризують якість товарів (робіт, послуг), сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів, що використовуються для виробництва, виконання робіт, надання послуг, інші документи та відомості, а також пояснення щодо виявлених порушень; накладати стягнення на суб'єктів господарської діяльності - за порушення законодавства про захист прав споживачів відповідно до статті 23 Закону України "Про захист прав споживачів".
Згідно з частиною другою статті 26 Закону України "Про захист прав споживачів" результати перевірок суб'єктів господарювання службовими особами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальних органів оформлюються відповідними актами.
Відповідно до статті 23 Закону України "Про захист прав споживачів" та пункту 2 Положення про порядок накладення та стягнення штрафів за порушення законодавства про захист прав споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 № 1177 на суб'єктів господарської діяльності накладається стягнення у вигляді штрафу за: реалізацію товару, виконання роботи, надання послуги, що підлягає обов'язковій сертифікації, але не має сертифіката відповідності (свідоцтва про визнання іноземного сертифіката), - у розмірі 50 відсотків вартості одержаної для реалізації партії товару, виконаної роботи, наданої послуги, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо законодавством суб'єкт господарської діяльності звільнений від ведення обов'язкового обліку доходів і витрат, - у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; відсутність необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про товар, роботу, послугу - у розмірі 30 відсотків вартості одержаної для реалізації партії товару, виконаної роботи, наданої послуги, але не менше п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо законодавством суб'єкт господарської діяльності звільнений від ведення обов'язкового обліку доходів і витрат, - у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з Положенням про порядок накладення та стягнення штрафів за порушення законодавства про захист прав споживачів накладати на суб'єктів господарювання штрафи, передбачені пунктом 2 цього Положення, мають право Голова Держстандарту, його заступники, начальники територіальних органів Держстандарту та їх заступники.
Пунктом 4 зазначеного Положення рішення про накладення штрафів приймається на підставі відповідних актів перевірки суб'єкта господарської діяльності та інших матеріалів, пов'язаних з цією перевіркою, за наявності порушень, зазначених у пункті 2 цього Положення, і оформляється постановою за формою, що встановлюється Держстандартом.
Питання про накладення штрафу розглядається за участю представника суб'єкта господарської діяльності. У разі його відсутності справу може бути розглянуто лише у випадку, коли незважаючи на своєчасне повідомлення суб'єкта господарської діяльності про місце і час розгляду справи від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В ході перевірки 10.03.2006 встановлений ряд порушень законодавства про захист прав споживачів, а саме: статті 15 Закону України “Про захист прав споживачів”, п. 1.16 Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 11.03.2004 N 98, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 за N 379/8978, про що складений акт № 000158.
Так, відповідно до акту сертифікати якості на плазму TV “PHILIPS” 42PF3320/10, “SAMSUNG” LC SLOVAKIA LE 2T518XIXEG, телевізор “PANASONIC” модельTH-50PV30 - не надані. Вказаний товар був проінспектований в ході перевірки 10.02.2006. Не надані накладні та сертифікати якості на товар, вказаний у додатку до акту за позиціями 1, 2, 3, 4, 6, 7, 22, 25 Таблиці, доданої до Акту перевірки, а саме:
- Плазмовий телевізор “SAMSUNG” модель PS42V6S ADDE3SFVC-01-432N (Словакія);
- Плазмовий телевізор GRUNDIG модель APOLLO42PW110-7510TOP(Німеччина);
- Плазмовий телевізор LG модель RZ-42PXRVA (Європа);
- Плазмова панель POP-436PE Піонер (Японія);
- Телевізор “PHILIPS” 23PF9956 (виробник невідомий);
- Автомагнітола SONI СDX-GТ300ЕЕ (виробник не встановлений);
- Телевізор “SAMSUNG” модель LE 32T51BXIXEC (Словакія);
- Телевізор “PANASONIC” модель ТН-50PV30 (виробник не встановлений).
Крім того, товар за позиціями 1-27 має не повне маркірування, на іноземній мові в порушення Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами та статті 15 Закону України “Про захист прав споживачів”, за позиціями 5, 9-29- зупинений до реалізації товар приписом № 20 від 13.02.2006.
Всього було проінспектовано 136 одиниць товару, які знаходились у торговому залі магазину “Ельдорадо”, який розташований у Торговому центрі “Океан” за адресою: місто Севастополь, пр. Генерала Острякова,65-А.
На підставі результатів перевірки керівнику ТОВ ”Ельдорадо-Південь” було приписано: заборонити реалізацію, відвантаження, продаж проінспектованого товару, зазначеного у таблиці до Акту перевірки, надати Управлінню сертифікати якості та прибуткові накладні на проінспектований товар, прибути в Управління для вирішення питання про застосування санкцій за встановлені порушення 17.03.2006 о 10-00, попереджено про необхідність у випадку неможливості бути присутнім направленням письмового клопотання про відкладення розгляду питання, доповісти до 17.03.2006 начальнику Управління про виконання припису.
Перевірку було проведено у присутності директора Севастопольської філії ТОВ ”Ельдорадо-Південь” Павлушенко С.М., яка підписала Акт та отримала другий примирник Акту.
13.03.2006 до Управління надійшло клопотання (№ 4 від 12.03.2006) Севастопольської філії ТОВ ”Ельдорадо-Південь” про відкладення розгляду питання про застосування санкцій за порушення, які встановлені в ході перевірки 10.03.2006, на 24.03.2006. В цьому ж листі СФ ТОВ ”Ельдорадо-Південь” зобов’язувалось надати до Управління сертифікати якості та прибуткові накладні на проінспектований товар 24.03.2006.
Листом від 24.03.2006 вих. № 603, направленим на адресу СФ ТОВ “Ельдорадо-Південь” 29.04.2006, що підтверджується реєстром поштових відправлень, Управління запросило відповідача на продовження розгляду питання про застосування штрафних санкцій та повідомило дату розгляду – 28.03.2006 о 10-00, та адресу: м. Севастополь, вул.Бастіонна,32, каб. 106.
28.03.2006 розгляд питання був відкладений на 03.04.2006 о 11-00, про що відповідач був повідомлений, про що свідчить підпис уповноваженої особи - директора Севастопольської філії ТОВ ”Ельдорадо-Південь” Павлушенко С.М.
Питання про накладення штрафу 03.04.2006 було розглянуто без участі представника позивача, оскільки, не зважаючи на своєчасне повідомлення суб’єкта господарської діяльності про місце і час розгляду справи, від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до статті 15 Закону України ”Про захист прав споживачів” споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Перелік відомостей, які повинна містити інформація про продукцію, визначений у частині першій вказаної статті. Інформація споживачеві повинна надаватися згідно із законодавством про мови.
Пунктом 1.16. Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами передбачено обов’язок працівників суб'єкта господарської діяльності надати покупцям у доступній наочній здійснюючи продаж непродовольчих товарів вітчизняного та іноземного виробництва, формі (у супровідній документації, на етикетці, а також маркуванням чи іншим способом, прийнятим для окремих видів товарів) необхідну, достовірну та своєчасну інформацію про товари відповідно до законодавства про мови, яка має містити:
- назву товарів;
- назву нормативних документів, вимогам яких повинні відповідати товари;
- дані про основні властивості товарів;
- відомості про вміст шкідливих для здоров'я речовин (у разі їх наявності) порівняно з вимогами нормативно-правових актів і нормативних документів, а також протипоказання щодо застосування;
- ціну, умови та правила придбання товарів;
- дату виготовлення;
- умови зберігання;
- гарантійні зобов'язання виробника;
- правила та умови ефективного і безпечного використання товарів;
- термін служби (придатності) товарів, відомості про необхідні дії покупця після його закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
- найменування та адресу виробника або підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від покупця, а також проводить ремонт і технічне обслуговування;
- інформацію про сертифікацію товарів (якщо вони підлягають обов'язковій сертифікації).
В Таблиці до Акту перевірки наданий перелік проінспектованого перевіряючими товару. Відповідно до вказаної таблиці була відсутня необхідна, достовірна та своєчасна інформація на товари: плазмовий телевізор “Самсунг” PS42V6S Словаків, плазмовий телевізор “Грюндік” 42PW110-7510, Німеччина, плазмова панель “Піонер”, Японія, РОР-436РЕ, кабель телефонний “Томпсон” ТВТ202, Китай, кронштейн настінний TVA 2046, Нідерланди, наушники з м’ягкими подушечками “Томпсон”, чохол для фото, відеокамери ДСВ 15, Китай, відеосумка для камери, Китай, кольоровий планшетний сканер “Епсон” 2480, мікрохвильова піч “Еленберг” MS-2003М, мікрохвильова піч “Еленберг” MG-2525M, мікрохвильова піч “Аква”, СЕ1190R/BWT, Таїланд, холодильник-морозильник “Стінол” 256Q002N, телевізор “Старт” 2116Р, Samsung LCD LE32T51B, LCD TK телевізор “Тошиба” 32WL58R, Windescren Plasma TV 42PF5320, холодильник-морозильник “Стінол”, холодильник “Либхер” Німеччина.
Проінспектований товар підлягає обов’язковій сертифікації відповідно до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 30 червня 1993 р.95 (в редакції наказу Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 27 листопада 1996 р.499) Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 1996 р. за N 728/1753).
Відповідно до сертифікату відповідності (з додатком) на телевізор плазмовий LG модель RZ-42PXRVA країна-виробник продукції –Корея, однак в додатку до акту перевірки, який складений відповідно до маркування товарів, які знаходились у торговому залі, перевіряючими в графі “виробник” вказано –“Європа”.
В сертифікаті відповідності на Телевізор “PHILIPS” 23PF9956 країна виробника –Франція, однак в додатку до акту ці відомості не зазначені.
Відповідно до акту виробник Автомагнітоли SONI СDX-GТ300ЕЕ не встановлений, в сертифікаті зазначено –Японія.
Телевізор “PANASONIC” модель ТН-50PV30 –перевіряючими відповідно до маркування виробник не встановлений, а в сертифікаті відповідності зазначено – Японія.
Сертифікати на інші товари, які були зазначені в акті як такі, що підлягають обов’язковій сертифікації, але сертифікати на них були відсутні, надані позивачем до Управління на виконання припису від 10.03.2006.
Враховуючі, що таблиці то акту перевірки були складені перевіряючими відповідно до маркування товарів, які знаходились у торговому залі, а також те, що уповноважена особа ознайомлена з актом та підписала його без зауважень, суд вважає обґрунтованим висновок Управління щодо неможливості співвіднести до вищезазначених товарів пред’явлені позивачем сертифікати у зв’язку з неможливістю ідентифікувати країну походження.
Суд не приймає до уваги доводи позивача щодо безпідставності визначення відповідачем суми штрафних санкцій виходячи з ціни, за якою позивач реалізовує товар, оскільки ні в ході перевірки, ні після отримання припису, позивачем не виконані вимоги Управління щодо надання накладних на проінспектований товар.
Представники відповідача у судовому засіданні пояснили, що на виконання припису Управління від 10.03.2006 позивачем були надані накладні на внутрішнє переміщення товару зі складу ТОВ “Ельдорадо-Південь” до складу у місті Севастополі, які не містили вартості товару, а саме: надані ксерокопії накладних, в яких була в наявності тільки інформація про найменування та кількість товару, відомості щодо ціни за одиницю товару - відсутні. Факт надання копій накладних без вказівки ціни товару був підтверджений представником позивача в судовому засіданні.
В ході судового розгляду позивач представив накладні на внутрішнє переміщення товару зі складу ТОВ “Ельдорадо-Південь” до складу у місті Севастополі, який знаходився в магазині на реалізації, зі вказівкою вартості товару.
Я вже зазначалось вище, Законом Україна “Про захист прав споживачів” та Положенням про Головне управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, головні обласні, обласні, Севастопольське міське управління у справах захисту прав споживачів та Департамент у справах захисту прав споживачів у місті Києві Управління має право вимагати та одержувати від суб'єктів господарської діяльності, що перевіряються, безплатно копії необхідних нормативних документів, які характеризують якість товарів (робіт, послуг), сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів, що використовуються для виробництва, виконання робіт, надання послуг, інші документи та відомості, а також пояснення щодо виявлених порушень та давати суб'єктам господарської діяльності обов'язкові для виконання приписи про припинення порушень прав споживачів.
Таким чином позивач не виконав обов’язковий до виконання припис щодо надання до Управління прибуткових накладних, з яких убачалася б вартість партії товару, отриманої для реалізації від постачальника, у зв’язку з чим відповідач визначив суму штрафних санкцій у відсотках від вартості партії товару, на підставі даних про вартість товару, які були отримані ним в ході перевірки та занесені до Таблиці до Акту перевірки, а кількість партії товару –205 одиниць –відповідно до наданих накладних.
Доводи позивача, викладені у доповненні до позовної заяви, про те, що на момент перевірки на реалізації знаходилось тільки 22 одиниці товару на суму 109300,00 грн., а інший знаходився у торговому залі магазина на відповідальному зберіганні відповідно до договору схову, укладеному між ТОВ “Ельдорадо-Південь” та Севастопольською філією ТОВ “Ельдорадо-Південь”, не можуть бути прийняти судом до уваги, оскільки вказаний договір та акти приймання-передачі товару не були надані ні перевіряючим в ході перевірки 10.03.2006, ні пізніше в ході розгляду питання про накладення фінансових санкцій.
Таким чином, в ході розгляду справи судом встановлено, що постанова Управління у справах захисту прав споживачів м. Севастополя № 112 від 03.04.2006 про накладення на ТОВ “Ельдорадо-Південь” стягнень, передбачених статтею 23 Закону України “Про захист прав споживачів” прийнята на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України; з використанням наданих Управлінню повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, у зв’язку з чим підстав для його скасування у суду немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
2. Примирники постанови направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя К.А. Остапова
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
29.06.2006
Розсилка:
1. позивач –ТОВ “Ельдорадо-Південь” (65023, м. Одеса, вул. Щорса, 126-128)
2. відповідач - Управління у справах захисту прав споживачів м. Севастополя (99011, м. Севастополя, вул. 6-а Бастіонна, 32)
3. справа;
4. наряд