АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
15 грудня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області на постанову Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження апеляційним судом Одеської області відсутні.
Керуючись ст. ст. 187, 189 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області на постанову Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
19 грудня 2011 року м. Одеса
Суддя апеляційного суду Одеської області Ступаков О. А., провівши підготовку до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області на постанову Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
встановив:
В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та виконані вимоги, передбачені ст.ст. 189, 190 КАС України, і вказана справа може бути призначена до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 190 КАС України,
ухвалив:
Закінчити підготовку апеляційного розгляду вказаної справи.
Призначити справу до апеляційного розгляду у письмовому провадженні в приміщенні апеляційного суду Одеської області на 14 год. 00 хв. 27 грудня 2011 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. А. Ступаков
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 24а
тел. (0482) 49 26 14 факс 49 26 08, E-mail: inbox@oda.court.gov.ua
19 грудня 2011 року № 22а-13772/11
ОСОБА_1,
АДРЕСА_1
Апеляційний суд Одеської області на виконання вимоги ст. 190 КАС України надсилає Вам:
копію ухвали суду про відкриття апеляційного провадження;
копією апеляційної скарги;
встановлює строк до 26 грудня 2011 року, протягом якого Ви можете подати заперечення на вказану скаргу;
роз'яснює положення ст. 49 КАС України про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі:
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; { Пункт 8 частини третьої статті 49 в редакції Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх
інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Додаток: по тексту
Суддя О. А. Ступаков
Березовська Ю. С. (помічник) 49-25-99
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 грудня 2011 року м. Одеса
Колегія суддів апеляційного суду Одеської області складі:
головуючого судді - Ступакова О.А.
судді - Варикаша О. Д.
судді - Бабій А. П.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області на постанову Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за статусом «Діти війни» з 01 січня 2007 року по грудень 2008 року, про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування позову зазначалося, що позивач являється пенсіонером та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсія підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Постановою Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському району Одеської області нарахувати та виплатити позивачу невиплачену державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 по 31 грудень 2008 року. В решті позову відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», останнім, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року позивачка має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30%.
Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 визнано неконституційним положення пункту 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» щодо зупинення на 2007 рік дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому пенсійний орган мав діяти відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Подібні до 2007 року відносини склались і в 2008 році, оскільки зміни до статті 6 Закону, що внесені пунктом 41 розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України 22 травня 2008 року.
Отже, позивачка відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Доводи апеляційної скарги про те, що поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом і не стосується дітей війни відповідно до статті 6 закону, є непереконливими.
Положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.
Враховуючи все вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ч.1 ст. 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області залишити без задоволення, а постанову Ширяївського районного суду Одеської області від 13 листопада 2009 року - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:О.А. Ступаков
Судді: О. Д. Варикаша А. П. Бабій