Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 òðàâíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0570/5155/2012
ñóääÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãîëóáîâà Ë.Á., îçíàéîìèâøèñü ç ìàòåð³àëàìè ïîçîâíî¿ çàÿâè äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñåëèä³ââóã³ëëÿ» äî âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 84 â³ä 30 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â ñóì³ 12044,42 ãðèâåíü ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ñåëèä³ââóã³ëëÿ» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 84 â³ä 30 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â ñóì³ 12044,42 ãðèâåíü ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³.
Âèâ÷èâøè ïîäàí³ ìàòåð³àëè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äàíà ïîçîâíà çàÿâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 3 ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, çîêðåìà, äîäàþòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
Ñóä çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à, ùî ç 06 ëþòîãî 2012 ðîêó ÃÓÄÊÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ çì³íåíî íîìåðà ðàõóíê³â òà ³íø³ ðåêâ³çèòè, òîìó ñóäîâèé çá³ð íåîáõ³äíî ñïëàòèòè çà íàñòóïíèìè ðåêâ³çèòàìè:
Îòðèìóâà÷: Äåðæáþäæåò Êàë³í³íñüêîãî ð-íó ì. Äîíåöüêà
ð/ð 31217206784005
áàíê îòðèìóâà÷: ÃÓÄÊÑÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³
ÌÔÎ áàíêó: 834016
ªÄÐÏÎÓ îòðèìóâà÷à: 38034015
Ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: «Ñóäîâèé çá³ð, ÊÁÊÄ 22030001, ï. 3.1».
³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 646 â³ä 05.04.2012ð., äîäàíîãî äî ïîçîâó ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷åíî çà íåíàëåæíèìè ðåêâ³çèòàìè.
Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 87 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ¹ 3674 â³ä 08.07.2011ð., ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó, âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, â³äïîâ³äíî ÿêèõ ñóäîâèé çá³ð ïîâèíåí ñêëàäàòè 1 â³äñîòîê ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
Ïðè âèçíà÷åíí³ õàðàêòåðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÿê ìàéíîâîãî íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî, îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâíà âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 84 â³ä 30 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â ñóì³ 12044,42 ãðèâåíü ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ º ìàéíîâîþ, îòæå, çà ïîäàííÿ äî ñóäó çàçíà÷åíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ ïîâèíåí ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à ñàìå: 1 â³äñîòîê ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
Ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàíà êâèòàíö³ÿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 32,19 ãðí., ùî ñòàíîâèòü 0,03 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó, òîáòî, çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.
Ó ïîðóøåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã, ïîçèâà÷åì íàäàíî äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà íåíàëåæíèìè ðåêâ³çèòàìè òà ó íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³.
Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à, ùî Äîíåöüêå îáëàñíå â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, à âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ º ¿¿ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì áåç ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè, òîáòî, âêàçàíà ó ïîçîâ³ ÿê â³äïîâ³äà÷ âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïðàâîñóá’ºêòíîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 106, 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñåëèä³ââóã³ëëÿ» äî âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Äîíåöüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 84 â³ä 30 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â ñóì³ 12044,42 ãðèâåíü ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷ó ñòðîê äî 15 òðàâíÿ 2012 ðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, ðîç’ÿñíèâøè ïðè öüîìó ïîçèâà÷åâ³, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíà çàÿâà áóäå ââàæàòèñü íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. ßêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ñóääÿ Ãîëóáîâà Ë.Á.