Справа № 2214/648/2012

Провадження № 4-с/2214/2/2012

У Х В А Л А

01.03.2012 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Тончук Р.І.,

при секретарі Придачук Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про накладення штрафу,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд із скаргою на постанову державного виконавця відділу ДВС Славутського МРУЮ Власюка А.В. від 24 січня 2012 року , якою на неї накладено штраф у розмірі 170 грн. за невиконання рішення Славутського міськрайонного суду 4 березня 2010 року, яким її зобов»язано знести самовільно збудований сарай для утримання худоби.

Постанову вважає незаконною і просить її скасувати, посилаючись на те, що рішення суду нею не виконане з поважних причин і ухвалою суду від 11.10.2011 року виконання рішення було відстрочено до 15.12.2011 року. До закінчення цього строку вона повторно звернулась до суду з заявою про відстрочку виконання рішення, в чому їй відмовлено, але справа за її апеляційною скаргою перебуває на розгляді у апеляційному суді Хмельницької області. Розгляд справи призначено на 13 лютого 2012 року. Однак, ці факти не були враховані державним виконавцем при винесенні постанови про накладення штрафу. Крім того, повинні бути враховані такі обставини, як незадовільний стан її здоров»я та членів її сім»ї.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала, посилаючись на ті ж обставини.

Державний виконавець вважає , що скарга не підлягає задоволенню, оскільки штраф накладений на ОСОБА_1 на законних підставах. У наданий ним строк рішення суду вона не виконала, причин невиконання не повідомила, доказів щодо наявності поважних причин невиконання рішення йому не надала.

Заслухавши пояснення заявниці та державного виконавця Власюка А.В., вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу ДВС Слаутського МРУЮ 9 вересня 2011 року відкрито виконавче провадження по виконанню рішення Славутського міськрайонного суду від 4 березня 2010 року, яким зобов»язано ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 108 кв.м. по АДРЕСА_1 і повернути її Славутській міській раді. Цією ж постановою боржника ОСОБА_1 зобов»язано добровільно виконати рішення суду в строк до 16 вересня 2011 року. ОСОБА_1 стверджує, що копії зазначеної постанови вона не отримала.З оглянутого у судовому засіданні виконавчого провадження та пояснень старшого державного виконавця Власюка А.В. вбачається, що копія постанови направлена боржнику простою кореспонденцією. Доказів про отримання ОСОБА_1 цієї постанови не надано. Однак, її пояснень, пояснень державного виконавця та наявної у виконавчому провадженні заяви ОСОБА_1 вбачається, що вона з»явилась 16.09.2011 року до державного виконавця з поясненнями причин невиконання, а 19.09.2011 року надала заяву про неможливість виконання рішення суду у зв»язку з тяжкими сімейними обставинами(хворобою її та членів сім»ї). Державним виконавцем на підставі ст. 35 ЗУ»Про виконавче провадження»було відкладено проведення виконавчих дій на 10 днів, тобто до 26 вересня 2011 року. Отже, він визнав поважність причин невиконання рішення суду. 23 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду, посилаючись на ці ж обставини та на те, що вона звернулась до міської ради з заявою про виділення їй земельної ділянки для перенесення самовільно збудованого сарая в інше місце. Ухвалою суду від 11 жовтня 2011 року заяву частково задоволено і відстрочено виконання рішення суду до 15 грудня 2011 року. . Відповідно до ст. 37 п. 13 Закону України «Про виконавче провадження»це є підставою для обов»язкового зупинення виконавчого провадження і виконавчі дії не повинні проводитись. В оглянутому у судовому засіданні виконавчому провадженні відсутні постанови про зупинення виконавчого провадження та його відновлення, однак, підстави для накладення на ОСОБА_1 штрафу за невиконання рішення суду протягом зазначеного у постанові про відкриття виконавчого провадження строку - до 16 вересня 2011 року з вищевказаних причин відсутні, а згідно постанови від 24.01.2012 року штраф накладений за невиконання рішення саме в цей строк.

22 листопада 2011 року ОСОБА_1 повторно до суду була подана заява про відстрочку виконання рішення суду до 1 травня 2012 року, а в судовому засіданні вона просила відстрочити виконання рішення до 11 липня 2012 року. Ухвалою суду від 21 грудня 2011 року заява залишена без задоволення. Ця ухвала ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 13 лютого 2012 року залишена без змін і з цієї дати вона вступила в законну силу. Як пояснив старший державний виконавець Власюк А.В. Ліонова повідомляла його про повторне звернення до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду і жодних виконавчих дій до січня 2012 року не було проведено.

Відповідно до ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов»язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням(повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону. Після 15 грудня 2011 року новий строк для виконання рішення суду державним виконавцем не встановлювався. Такий строк встановлений 24.01.2012 року і ОСОБА_1 зобов»язано виконати рішення суду до 30.01.2012 року. У цей же день винесена постанова про накладення штрафу за невиконання рішення суду до 16.09.2011 року, хоча відповідно до ст. 75 ЗУ»Про виконавче провадження»в разі невиконання рішення без поважних причин державний виконавець, перевіривши стан виконання не пізніше наступного дня після закінчення строку, встановленого ст. 25 ЗУ»Про виконавче провадження», тобто 17.09.2011 року повинен був накласти штраф і встановити новий строк для виконання і не пізніше 5 днів з дня накладення штрафу, повторно перевірити стан виконання, і в разі його невиконання повторно накласти штраф та вчинити інші дії, передбачені цим законом. Таких дій державний виконавець не вчинив, а відклав виконавче провадження на 10 днів, після чого виконання рішення було відстрочено судом. З врахуванням цих обставин постанова про накладення на ОСОБА_1 штрафу за невиконання рішення суду в строк до 16.09. 2011 року є незаконною.

Керуючись ст. ст. 383-388 ЦПК України, суд

ухвалив:

скаргу задовільнити. Постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Славутського міськрайонного управління юстиції від 24 січня 2012 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 170 грн. за невиконання рішення Славутського міськрайонного суду від 4 березня 2010 року скасувати.

Стягнути з відділу державної виконавчої служби Славутського міськрайонного управління юстиції на користь держави 107 грн. 30 коп. судового збору.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя Тончук Р. І.