Справа № 1708/750/12

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.04.2012 року. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Мичка І.М.

при секретарі Сімонович С.О.

за участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, вказуючи, що 23 лютого 2012 року головним спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі, Лук’янчук Ю.М. складено протокол №6 від 23 лютого 2012 року про те, що ним, як керівником Приватного підприємства «САП-САН», порушено вимоги п.1 ч.2 ст.6, абз. 1 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за що передбачено відповідальність ч.3 ст.165-1 КУпАП, а саме несвоєчасно сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 711,51 грн. Під час складання протоколу, позивач надав пояснення, що в підприємстві є дебіторська заборгованість та відсутні кошти на рахунку підприємства, в зв'язку з чим, він не мав можливості перерахувати єдиний соціальний внесок. 28 лютого 2012 року начальником управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Жовтанюк С.М. винесено постанову №6 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.165-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 425 грн.

Постанову вважає неправомірною, оскільки в його діях склад вказаного правопорушення відсутній. А тому, просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, просить їх задовільнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав суду письмові заперечення проти позову. Стверджує, що не погоджуючись із накладеним стягненням, позивач хибно аргументує правомірність своїх дій відсутністю коштів на розрахункових рахунках підприємства, при цьому не враховано те, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок, відповідно до п.4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, що передбачено ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». А тому, просить суд відмовити ОСОБА_1 у задоволені позову повністю та залишити постанову по справі про адміністративне правопорушення №6 від 28.02.2012р. без змін.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення по слідуючих підставах.

Відповідно до статей 248 та 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.

Згідно ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд не вважає достатнім доказом у даній справі протокол про адміністративне правопорушення, копія котрого наявна в матеріалах справи, оскільки його всупереч вимогам ст. 252 КУпАП складено без всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, без обґрунтування іншими, належними доказами.

Зокрема, рішенням управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі №95 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 06 березня 2012 року -за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на приватне підприємство «САП-САН»накладено штраф у розмірі 114,50 грн. (сто чотирнадцять гривень 50 коп.) та нараховано пеню у розмірі 31,22 грн. (тридцять одна гривня 22 коп.) за період з 20.01.2012 року до 28.02.2012 року, які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунки Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі.

Судом встановлено, позивачем 27 лютого 2012 року сплачено єдиний державний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 711, 51 грн.; 16 та 20 березня 2012 року позивачем повністю сплачені штрафні санкції та пеня за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообв'язкове державне соціальне страхування, що стверджується відповідними квитанціями про оплату, представленими суду позивачем.

Відповідно до ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що постанова управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі №6 від 28 лютого 2012 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення п.1 ч.2 ст.6, абз. 1 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідно до ч.3 ст. 165-1 КУпАП з накладенням штрафу в сумі 425,00 гривень -підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 17, 94, 100, 159, 160, 162, 163, 167, 171-2 КАС України та на підставі ч.3 ст.165-1, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Скасувати постанову управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі №6 від 28 лютого 2012 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення п.1 ч.2 ст.6, абз. 1 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»відповідно до ч.3 ст. 165-1 КУпАП з накладенням штрафу в сумі 425,00 гривень.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя