26.04.12

Господарський суд Чернігівської області

________________________________________________________________________________________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 67-28-47, факс 77-44-62

Іменем України

РІШЕННЯ

"26" квітня 2012 р. Справа № 5028/1/3/2012

За позовом: Заступника військового прокурора Чернігівського гарнізону,

вул. Шевченка, 57, м. Чернігів, 14000

в інтересах державної установи

В особі: 209 Управління начальника робіт,

вул. Староказармена дільниця, 2, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Чернігівська міська рада, вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000

Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради,

вул. Коцюбинського, 50 а, м.Чернігів, 14000

Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держкомзему в Чернігівській області,

пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя Шестак В.І.

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_1 довіреність №4/4 від 04.01.2012р. представник -був присутній в судовому засіданні 20.03.2012р., 03.04.2012р.

відповідач: ОСОБА_2 довіреність № 3-15/697 від 28.10.2011 представник - був присутній в судовому засіданні 03.04.2012р., 24.04.2012р.

третя особа-1 Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради: ОСОБА_3 довіреність № 1384 від 15.03.2012 представник - був присутній в судовому засіданні 03.04.2012р., 24.04.2012р.

третя особа-2 Головне управління Держкомзему в Чернігівській області: не з'явився

від прокуратури: Кузьмич М.П. посвідчення НОМЕР_1 від 13.07.2010 р.

Рішення приймається після оголошеної з 24.04.2012р. по 26.04.2012р. перерви на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, яка надавалась для підготовки вступної та резолютивної частини рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником військового прокурора Чернігівського гарнізону подано позов в інтересах державної установи в особі 209 Управлінням начальника робіт до Чернігівської міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки № 768 від 28 жовтня 2009 року укладений між сторонами.

Справа відкладалась за клопотанням представників відповідача та третьої особи-1 відповідача.

Представниками сторін були заявлені усні клопотання про відмову від фіксації судового засідання технічними засобами, які задоволені судом.

Представник позивача в судовому засіданні 03.04.2012 року виклав позовні вимоги та заявив усне клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів, яке задоволено судом. Представник прокуратури позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача щодо позовних вимог заперечував та заявив усне клопотання про залучення до матеріалів справи відзиву на позовну заяву, яке задоволено судом.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради виклав пояснення по справі та надав додаткові документи, які залучені судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 03.04.2012 року залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Держкомзему у Чернігівській області.

24.04.2012 року третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держкомзему в Чернігівській області надала пісьмові пояснення по справі, які залучені до матеріалів справи.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Стаття 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтями 14,15,21 Закону України " Про оренду землі " передбачено, що договір оренди землі укладається в письмовій формі. Об"єкт оренди, строк дії договору оренди, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації , форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату встановлюється сторонами в договорі оренди і є його істотними умовами.

28 жовтня 2009 року між 209 Управлінням начальника робіт Міністерства оборони України, що перебуває у державній власності та Чернігівською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки №768.

Відповідно до п.1 договору №768 від 28.10.2009 року Орендодавець (відповідач по справі) надає, а Орендар (позивач по справі) приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку в місті Чернігові для експлуатації житлового будинку по вул. Волковича, 4.

п. 2, 3, 4 договору передбачає передачу земельної ділянки площею 0,2866 га. на якій знаходиться житловий будинок. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 282329,66 грн.

Строк дії договору до 30.09.2014 року з правом поновлення (п. 6 Договору).

24.06.2008 року рішенням Деснянського районного суду №2-2490 було зобов»язано позивача передати у комунальну власність гуртожиток , який знаходиться на земельній ділянці за адресою: м. Чернігів, вул. Волковича, 4 у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова, а також зобов»язано відповідача (Чернігівську міську раду) прийняти у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова вищевказаний гуртожиток.

02.01.2009 року згідно акту прийому-передачі (знаходиться у матеріалах справи) гуртожиток був переданий відповідачем (Чернігівською міською радою) у комунальну власність територіальної громади, а саме в господарське відання КП «Деснянське».

Підставою для укладання договору оренди земельної ділянки від 28 жовтня 2009 року було саме рішення Деснянського районного суду №2-2490 від 02.01.2008 року.

Виходячи до п. 30 Договору оренди однією з підстав розірвання договору є добровільна відмова від оренди земельної ділянки або припинення діяльності орендаря.

Відповідно до п. 31 Договору сторони погоджуються з тим, що дострокове розірвання цього договору має здійснюватись за умови письмового попередження зацікавленої в цьому сторони не пізніше ніж за два місяці. У разі відсутності взаємної згоди сторін щодо змін умов цього договору, його дострокове розірвання на вимогу зацікавленої сторони, ці питання вирішуються в судовому порядку.

21.11.2011 року позивач звернувся до відповідача з заявою №4/238 про відмову від оренди земельної ділянки та вилучення її з користування орендаря на підставі п.п. 29, 30 Договору оренди, у зв»язку з передачею гуртожитку, що знаходиться на орендованій ділянці згідно договору №768 від 28.10.2009 року.

Листом від 05.12.2011 року № 5931 позивачем було отримано відмову від розірвання вищевказаного договору оренди з причин не зазначених у договорі оренди земельної ділянки.

Позивач не погодився з позицією відповідача та на підставі викладеного звернувся з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки №768 від 28.10.2009 року.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі " передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Частина 2 ст. 120 Земельного кодексу України вказує, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Тобто, на підставі рішення Деснянського районного суду №2-2490 від 24.06.2008 року, яке не було оскаржено до апеляційного суду та на підставі акту прийому-передачі від 02.01.2009 року гуртожиток був переданий у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова, чим відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України позбавило позивача права землекористування вказаною земельною ділянкою.

У договорі оренди земельної ділянки чітко зазначено (п. 1 договору): Орендодавець (відповідач по справі) надає, а Орендар (позивач по справі) приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку в місті Чернігові для експлуатації житлового будинку по вул. Волковича, 4.

Крім того, відповідно до довідки про наявність земельних угідь за формою 6-зем станом на 01.01.2012 року , яка знаходиться в матеріалах справи, земельна ділянка площею 0,2866 га знаходиться у користуванні позивача та не передана разом із гуртожитком у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова, а позивач, в свою чергу, несе зобов»язання по сплаті орендної плати за землю, яку не використовує відповідно до умов договору.

Відповідно до ч.1,2 ст.651 Цивільного кодексу України: зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.»

Згідно ч. 1,2 ст. 652 Цивільного кодексу України: У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

2. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Враховуючи вищевикладене, передача житлового будинку (гуртожитку), який знаходиться на земельній ділянці за адресою: м. Чернігів, вул. Волковича, 4 згідно акту прийому-передачі від 02.01.2009 року у комунальну власність територіальної громади, а саме в господарське відання КП «Деснянське»і є зміною істотних умов договору.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи, що до виникнення спору призвели неправильні дії Відповідача, суд доходить висновку, що відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу судові витрати мають бути покладені в повному обсязі на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 49, ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст.651, 652 Цивільного кодексу України, Законом України «Про оренду землі», ст. 120 Земельного кодексу України суд -

В И Р І Ш И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Розірвати договір оренди земельної ділянки №768 від 28 жовтня 2009 року, укладений між Чернігівською міською радою та 209 Управлінням начальника робіт.

3.Стягнути з Чернігівської міської ради (14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, код ЄДРПОУ №04062015) в доход державного бюджету (рахунок №31217206783002 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, отримувач - УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, МФО 853592, код ЄДРПОУ 38054398, код бюджетної класифікації 22030001) 1073,00грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Повний текст складено 28.04.2012 року

Суддя В.І. Шестак