0508/1460/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2012 року Ворошиловський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого - судді Пруднікової Г.М.,

при секретарі -Гаврилової Ю.О.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії. При цьому посилається на наступне.

09.04.2009 року між ним та відповідачем укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання. Об'єктом надання послуг є будинок за адресою: АДРЕСА_1

Від абонентської служби ПАТ «Донецькміськгаз»на адресу позивача надійшов лист №1756 від 15.12.2011 року про те, що за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до акту від 05.12.2011 року було виявлено самовільне підключення газу на вводі (кран у відкритому положенні).

Відповідно до листа №67 від 17.01.2012 року абонентською службою ПАТ «Донецькміськгаз»на адресу позивача було направлено два екземпляра акта - претензії від 26.12.2011 року, в якому зазначено, що пломба на вводі порушена, кран відкритий.

Працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»було здійснено відключення споживача від газопостачання шляхом відрізу газової труби.

Листом №67 від 17.01.2012 року відповідач зазначає про необхідність погашення боргу в розмірі 3355,46грн. або в разі неможливості - укласти угоду на погашення заборгованості за використаний природний газ.

Крім того, представником відповідача 15.12.2011 року був складений акт про те, що за адресою АДРЕСА_1 не було встановлено самовільне включення газу, у зв'язку з чим нарахування за газ буде проведено за весь період з дати відключення, газом не користуються, газ відрізаний на вводі.

З прийнятим рішенням про відключення споживача від газопостачання та сумою заборгованості позивач не погоджується. Просить визнати дії ПАТ «Донецькміськгаз»по відключення житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 від газопостачання незаконними; зобов'язати ПАТ «Донецькміськгаз»здійснити перерахунок за використаний природний газ між ПАТ «Донецькміськгаз»та ОСОБА_1 за період з 01.09.2011 року по 07.02.2012 року за роздрібними цінами, що встановлені Національною комісією регулювання електроенергетики України (НКРЕ), за показаннями лічильника газу; стягнути з ПАТ «Донецькміськгаз»витрати у розмірі 603,52 гривень, понесені позивачем за обслуговування та ремонт газопроводу у зв'язку з підключенням житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до газопостачання відповідно до фіскального чеку № 10609 від 07.02.2012 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2, діючий на підставі довіреності, в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити позивачеві у задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини.

09.04.2009 року між ВАТ «Донецькміськгаз»та ОСОБА_1 укладено типовий договір № 52644 про надання населенню послуг з газопостачання. Об'єктом надання послуг є будинок за адресою: АДРЕСА_1

Згідно п. п. З п. 28 договору споживач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі вносити плату за наданні послуги відповідно до умов цього договору.

Згідно з п. 17 „Правил надання населенню послуг з газопостачання", затверджених постановою КМ України № 2246 від 09.12.1999 року розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

12.09.2009 року було проведено зняття показань лічильника газу, які на вказану дату складали 337 м.куб.

За подальший період відповідачем ОСОБА_1 оплата за користування послугами з газопостачання проводилася несвоєчасно та не в повному обсязі.

Як вбачається із наданих відповідачем суду копій квитанцій, за грудень 2009 року ОСОБА_1 сплачено 109,80 гривень 23.02.2010 року, за грудень 2009 року -січень 2010 року сплачено 219,60 гривень 30.04.2010 року, за лютий -березень 2010 року сплачено 329,40 гривень 01.06.2010 року; також сплачено 658,80 гривень 07.09.2010 року та 658,80 гривень 17.12.2010 року, 439,20 гривень 01.04.2011 року та 109,80 гривень 08.11.2011 року без зазначення періоду, за який сплачено. Суд приймає до уваги, що показання газового лічильника не зазначено в жодній квитанції.

Тобто споживачем ОСОБА_1 було порушено вимоги п. 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999 року із відповідними доповненнями та змінами.

Згідно з п. 29 Правил споживач зобов'язаний виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання та цих Правил, своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання, знімати фактичні показники лічильника газу, безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень для звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу.

07.04.2011 року згідно з нарядом на відключення подачі газу, у зв'язку з недопуском працівників ПАТ «Донецькміськгаз»для зняття показань газового лічильника, будинок за адресою: АДРЕСА_1, було відключено від системи газопостачання, про що було складено відповідний акт від 07.04.2011 р.

05.12.2011 року за адресою: АДРЕСА_1, працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»було виявлено факт самовільного підключення до системи газопостачання шляхом порушення цілісності пломби та відкриття крану на вводі. Про виявлення самовільного підключення до системи газопостачання було складено відповідний акт.

15.12.2011 року у зв'язку з самовільним підключенням до системи газопостачання, на підставі наряду на відключення подачі газу, працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»було проведено відключення від системи газопостачання шляхом механічного від'єднання (зварка на вводі).

Згідно з п. 35 Правил про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представники газорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

На підставі акту визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства.

26.12.2011 року працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»було складено типовий акт-претензію, згідно якого в зв'язку з порушенням абонентом Правил надання населенню послуг з газопостачання заборгованість за адресою: АДРЕСА_1, складає 3355,46 грн.

25.01.2012 року за адресою: АДРЕСА_1, працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»повторно було виявлено факт самовільного підключення до системи газопостачання шляхом зрізу зварного шву та одяганням гумового шлангу з хомутом. Про виявлення самовільного підключення до системи газопостачання було складено відповідний акт.

Відключення від системи газопостачання будинку ОСОБА_1 проводилося працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»на підставі п. 6 та п.п. 1 п. 30 Правил.

Згідно з вимогами п. 6 Правил газопостачання припиняється у разі: порушення споживачем строків сплати за надані послуги з газопостачання, самовільного використання газу споживачем, порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.

Згідно з п.п. 1 п. 30 Правил газопостачальне підприємство має право припиняти постачання газу споживачеві у разі порушення строків оплати послуг з газопостачання та самовільного використання газу споживачем.

При проведенні самовільного підключення до системи газопостачання абонентом ОСОБА_1 було порушено правила безпеки систем газопостачання України, затверджені наказом Держохоронпраці №254 від 01.10.1997 року та затверджені у міністерстві юстиції №318/2758 від 15.05.1998 року, в п. 4.1.3. яких вказано, що введення в експлуатацію газового обладнання житлових, громадських будівель і об'єктів комунально-побутового обслуговування населення виробничого призначення провадиться СПГГ (спеціалізованими підприємствами газового господарства).

Згідно з вимогами п. 7.1.5. Правил безпеки систем газопостачання усунення закупорок, установка і зняття заглушок на газопроводах, а також від'єднання від газопроводів агрегатів, обладнання і окремих вузлів (що неминуче відбувається при самовільному підключенні до системи газопостачання) відноситься до газонебезпечних робіт, що може призвести до аварійних ситуацій та нещасних випадків.

У позовній заяві споживач ОСОБА_1 просить суд зобов'язати ПАТ «Донецькміськгаз»зробити перерахунок за використаний природний газ за його адресою за період з 01.09.2011 року по 01.02.2012 року з урахуванням показників газового лічильника.

Вказана вимога не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Нарахування за використаний природний газ споживачу ОСОБА_1 проводилося відповідно до п. 15, пп. 2 п. 30 та п. 34 Правил.

Відповідно до п. 15 Правил справляння плати за нормами споживання у разі наявності лічильника газу не допускається, крім випадків: самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок; відмови споживача у доступі до власних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представникам газопостачального (газорозподільного) підприємства для контрольного зняття показань лічильників газу.

Згідно п.п. 2 п. 30 Правил газопостачальне підприємство має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу цих Правил. Відповідно до п. 34 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: несвоєчасне внесення плати за надані послуги з газопостачання; самовільне підключення до системи газопостачання; зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальним або газорозподільним підприємством; відмову у доступі до власних житлових і підсобних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представникам газопостачального (газорозподільного) підприємства для: контрольного зняття показань лічильників газу; демонтажу або монтажу лічильників газу, пов'язаного з проведенням їх планової повірки; порушення інших вимог цих Правил.

Відповідно до п. 2.1. Постанови НКРЕ № 475 від 29.05.2003 року „Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання" із змінами і доповненнями, внесеними постановою НКРЕ № 785 від 07.09.2005 року, вказано, що у разі самовільного підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання шляхом зриву або пошкодження цілості пломб на відключаючих пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувками на вводі в будинок, пошкодженні або знятті заглушок без врізки у підземні газопроводи, розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, зате, постановою КМУ №619 від 08.06.1996 року, з урахуванням: кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців {за наявності лічильника); кількості днів з дня останньої технічної перевірки газових приладів та пристроїв, розміру опалювальної площі та кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, але не більше ніж за б місяців (за відсутності лічильника).

У зв'язку з виявленням факту самовільного підключення до системи газопостачання за вказаною адресою за період з 27.09.2011 року (момент останньої перевірки відключення) до 05.12.2011 року (моменту виявлення факту самовільного підключення до системи газопостачання) нарахування за спожитий природний газ проводилися за нормами використання природного газу.

07.02.2012 року за вищевказаною адресою працівниками ПАТ «Донецькміськгаз»у присутності власника будинку ОСОБА_1 було складено акт обстеження домоволодіння для встановлення факту використання природного газу. Згідно вказаного акту зварочний шов на вводі порушен, зроблено два отвори, мається підозра на використання газу в обхід газового лічильника.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 59 ЦПК України, суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, позивачем по справі не надано жодного доказу в обґрунтування заявлених позовних вимог.

Із зазначених позивачем предмету та підстав позову вбачається, що предметом спору стала правомірність відключення будинку позивача від газопостачання.

Суд приходить до висновку, що представники енергопостачальника при відключенні будинку позивача від газопостачання діяли відповідно до вимог діючого законодавства.

Таким чином, відповідач своїми діями не порушував прав позивача, припинення постачання електроенергії є правом відповідача, яке закріплено нормами діючих ПКЕЕН.

Виходячи з викладеного, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.1, ст.3, ст.60, ст.ст.213-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії -відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано через Ворошиловський районний суд м.Донецька до апеляційного суду Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення надруковано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського районного суду

м. Донецька Г.М. Пруднікова